洛南县，陕西省商洛市辖县，位于陕西省东南，秦岭东段南麓，洛河上游。介于北纬33°52'00"~34°25'58"、东经09°44'10"~110°40'06"之间。北依秦岭与华阴、潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市、丹凤县毗连，东与河南省灵宝、卢氏县接壤，西同华县、蓝田县、商州市交界。距西安108公里，距商洛市中心城区26公里。到2016年底，洛南县共设置2个街道办事处、14个镇。面积2830平方公里，人口46.1万。

据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，洛南县常住人口为365736人。

2020年，全县上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，众志成城防控新冠肺炎疫情，万众一心战胜特大暴雨洪灾，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会发展取得较好成效。全年实现生产总值118.5亿元，完成全社会固定资产投资132.6亿元，财政总收入和地方财政收入分别实现4.3亿元和2.8亿元。

洛南县

雒南、华阳

611021

县

中国陕西省商洛市

地处华山之阳，洛河源头

2个街道办事处、14个镇

城关街道

0914

726100

暖温带季风性半湿润气候

洛南文庙，秦岭观华山等

商洛站

陕H

2830km²

118.5亿元(2020年)

365736人（截至2020年11月1日零时常住人口）

建制沿革

唐虞（约公元前26世纪～前21世纪初）夏商（约公元前21世纪～前11世纪）时期，洛南均属梁州。据《范志》载：“唐虞之间，契封于商。舜之子均九人，亦封于商，号为十商。洛在当时为诸商分壤。”

西周（约前11世纪～前771年）时，洛南原系梁州，后改梁州合于雍州，又合为豫州，属华阳地，称为“上洛”。当时周武王“纵马于华山之阳”，“华山之阳”即指洛南。

东周（前770～前256年）时，洛南属豫州华阳地，春秋属晋，战国属秦。

秦时，洛南隶属内史地南境，称为“京畿之地”。

西汉元鼎四年（前113）置上洛县，治所设在今商州境，辖今洛南县和商州市，属弘农郡。东汉建武十五年（39）属京兆尹，三国时属魏弘农郡。自西汉元鼎四年（前113）至北魏太平真君二年（441）的554年中，洛南境内均属上洛。

西晋泰始二年（266），分京兆尹南部置上洛郡，领上洛县。泰始三年（267），分上洛县北另设拒阳县，不久即废。时拒阳县隶属上洛郡所辖。南北朝时，北魏太平真君二年（441），在县东40里的武谷川（今古城川）又设置拒阳县，隶属洛州上洛郡。北周宣政元年（578）设立拒阳郡，领拒阳一县，仍属洛州。后周改洛州为商州，拒阳县又属商州。

隋开皇三年（583），废郡制而设置州县，以州统县，实行州、县二级制。在废止拒阳郡时改拒阳县为洛南县，属商州所辖。大业十一年（615），县治由武谷川移到今址。

唐代（618～907），地方行政机构始设道制，下设州、府、县，而基本建制仍为州、县二级制。洛南当时隶关内道，属商州。

五代十国（907～960）时，废除道一级建制，实行以州统县二级制。当时洛南县原属华州，后周时又割属商州。

北宋（960～1127），仿唐代道制，不久改道为路。初分境内为15路，后有分有合，分合不一，下仍沿州、县制。当时洛南县属永兴军路，属商州所辖。南宋绍兴十二年（1142），秦桧割商之半给予金人。《陕西通志》载：“商之半即洛南县境。”

金（1115～1234）时，仍沿用宋代的路制，分境内为19路。洛南县仍属商州，先隶属京兆府路，后又改属河南路。金宣宗贞祐年间（1213～1216）曾改隶陕州，兴定二年（1218）复隶属商州。元（1271～1368）时，仍沿用路制，洛南县先属安西路，后改为奉元路，仍隶属商州。后改行省制，另设行中书省，洛南当时属陕西行中书省管辖。

明（1368～1644）时，降商州为县。洪武七年（1374）洛南县改属西安府华州辖。洪武九年（1376）后，改行中书省为承宣布政使司。宣德（1426￣1435）以后，全国的州、府、县等分属两京及十三个布政使司，洛南县又属陕西布政使司。成化十三年（1477），升商县为州，洛南又隶属于商州。泰昌元年（1620），为避光宗（朱常洛）讳，将原“洛”字改为“雒”字，洛南遂改为“雒南”。

清（1644～1911）时，仍沿明制，雒南先隶属西安府商州。雍正二年（1724）属商州直隶州，由陕西潼商道管辖。

民国（1912～1949）时期，初沿用省制，省下设道，雒南县属关中道。民国16年（1927），撤销道制，隶属陕西省所辖。民国24年（1935），在商县设立第四行政专员公署督察区（系十九绥靖区），雒南属其辖县之一。

1949年5月，雒南县城解放，隶属陕南区商雒专员公署领导，10月，隶属陕南区商雒行政督察专员公署（商雒区专员公署）领导。1955年4月为陕西商雒专员公署领导。1964年9月，因“雒”字生僻，经国务院批准改“雒”为“洛”，遂复名“洛南”。1968年9月，隶属商洛专区（地区）革命委员会领导，1978年6月，隶属商洛地区行政公署领导。

2016年，隶属商洛市。

行政区划

2015年5月以前，洛南县辖19个镇。5月18日，根据《商洛市镇办机构改革实施意见》精神，撤销城关镇，设立城关街道办事处；撤销谢湾镇、四皓镇，设立四皓街道办事处；撒销卫东镇，并入永丰镇，镇名永丰镇；撤销寺坡镇，并入古城镇，镇名古城镇。到2016年底，洛南县共设置2个街道办事处、14个镇。分别是：城关街道办事处、四皓街道办事处、永丰镇、保安镇、洛源镇、景村镇、古城镇、三要镇、高耀镇、灵口镇、柏峪寺镇、麻坪镇、石门镇、石坡镇、寺耳镇、巡检镇。

地理环境

位置境域

洛南县位于陕西省东南，秦岭东段南麓，洛河上游。介于北纬33°52′00"～34°25′58″、东经109°44′10″～110°40′06″之间。北依秦岭与华阴、潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市、丹凤县毗连，东与河南省灵宝、卢氏县接壤，西同华县、蓝田县、商州市交界。东部有近百里长的省界线，延伸于秦豫边陲。县城与相邻县距离为：西经葡萄岭距商州市区72千米，西南经胡河妗子沟距商州市区45千米，南经杨洞距丹凤县城71千米，北经黑彰距潼关县城72千米，东南经箭杆岭距河南省卢氏县城135千米，西距西安市155千米，东北经河南道距首都北京1200千米、经山西道距北京1100千米。面积2830平方千米。

地貌

洛南地势西北高，东南低，形似飞鸽。秦岭嶂其北，山坡北陡南缓，在构造上属断块掀升的山地。蟒岭绕其南，向东南延伸，形成与商州市、丹凤县的分界岭，洛河与丹江水系的分水岭。境内最高点草链岭海拔2646米，最低点兰草河口海拔670米，相对高差最大值1976米。洛水从县境中部穿流而东，大小支流均以指状分布，北部由北向南，南部由南而北，次第皆注入洛河，构成山峰林立，河川交汇、丘陵起伏的山地地貌。

气候

洛南县属于暖温带南缘季风性湿润气候。由于群山连绵，起伏悬殊，具有明显山区气候特征。季风影响明显。冬季气候寒冷，雨雪稀少，为一年中干燥季节；春季气温回升较快，降水逐渐增多，如果伴有大风，土壤蒸发加剧，极易形成春旱，当寒潮入侵时，往往出现冻害；夏季是一年中最高气温季节，也是降水量最大的季节，雨量集中，多有雷阵雨、暴雨出现，有时伴有冰雹，有时还出现局部伏旱和夏旱；秋季气温速降，初期多有连阴雨，常常形成涝灾，末期偏少，天气晴朗，秋高气爽。总的气候特点是：四季分明，气候温和，雨量充足，夏无酷暑，冬无严寒。

自然资源

矿产资源

总面积423.8万亩，其中耕地67.6万亩，发展空间得天独厚，有“陕西小关中”之称。有色金属储量丰富，矿产资源居全省、全国前列，已探明矿产资源有钼、金、银、铁、煤、钾长石、硅石、白云石、花岗岩、大理石、陶土等38种。钾长石储量过亿吨，居亚洲第一。钼储量30万吨以上，居全省第二。黄金产量全省第三。是“中国核桃王”古树之家，“中国核桃之乡”，全国“十大金牌核桃县”，核桃产量全国第一。豆制品负有盛名。野生中药材种类丰富，连翘、丹参、桔梗、秦皮、菖蒲等中药材产量居全国之首。

水力资源

洛南县的地表水资源主要是河流，分属黄河、长江两大水系。境内长度在1千米以上大小河沟1366条，构成扇形或叶脉形的水系网络。河网密度为0.754平方千米。流域面积在3平方千米以上者231条；10平方千米以上者75条；30平方千米以上者31条；50平方千米以上者19条；100平方千米以上者15条；300平方千米以上者4条，500平方千米以上者2条；1000平方千米以上者1条。水力资源较为丰富，总径流量8.449亿立方米，高于陕西省人均水平。水能理论蕴藏量12.3万千万瓦。洛南县水库22座，总库容1348万立方米。

生物资源

洛南生物资源得天独厚，种类繁多。水杉、雪松、银杏等稀有树木遍布，大鲵、林麝、青羊等珍稀生物在此栖息，设立灵口大鲵自然保护区，填补全地区没有野生动物保护区的空白，结束北亚热带没有大鲵自然保护区的历史。洛南中药材量大、质优、连翘、丹参、桔梗、秦皮、菖蒲收购量居中国之首。林业用地面积248.91万亩，常见树种160多个品种，主要有柏、松、壳斗、桦树、杨树、玄参、核桃、柿子、蔷薇、漆、苦木、槭及竹亚等科。

人口

明代始有人口记载，嘉靖年间有人口3.3万人，到清乾隆年间降为3万人，道光三年（1823）增至17.3万人。1949年，洛南县人口为22.9万人。

1964年，洛南县69882户，295546人。其中男154486人，女141060人。农业人口289533人，非农业人口6013人。

1982年，洛南县总户数87058户，总人口391206人。其中男203362人，女187844人。

1989年7月1日至1990年6月30日，出生人口为11541人，死亡人口为3434人，出生率26.65‰，死亡率为7.93‰，自然增长率为18.72‰。1994年，洛南县人口43.7万人。

2010年，洛南县户籍人口453324人，比2009年增加1160人。

2017年末，全县总户数151697户，户籍人口462192人。总人口中，男性242273人。据1‰人口变动抽样调查结果显示，2017年末全县常住人口449600人，比上年增加3800人。其中城镇人口204300人，常住人口城镇化率45.4%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，洛南县常住人口为365736人。

经济

综述

根据地区生产总值统一核算结果，2020年，全年全县实现生产总值118.54亿元，下降18.7％。其中，第一产业增加值22.93亿元，增长2.9％，占生产总值的比重为19.3％；第二产业增加值43.19亿元，下降35.8％，占生产总值的比重为36.4％；第三产业增加值52.42亿元，下降2.9％，占生产总值的比重为44.2％。

全年全县新注册私营企业509户，新增个体户1739户，非公有制经济增加值62.39亿元，占生产总值比重为52.63%。

2020年2月27日，陕西省人民政府批复同意，洛南县正式退出贫困县序列。

第一产业

全县实现农林牧渔业总产值42.77亿元，增长2.8%；农林牧渔业增加值23.90亿元，增长3.0%。全年粮食总产量124735吨，增长3.2%，。其中，夏粮产量31749吨、增长6.7%；秋粮产量92986吨、增长2.1%。种植烤烟6.36万亩，实现产值2亿元，上缴烟叶税0.44亿元。

全年新增农民专业合作社69个，培育市级以上龙头企业和现代农业园区4家。

第二产业

全年全部工业增加值35.99亿元，下降37.0%。其中，规模以上工业增加值下降39.1%。

全年新纳规模以上工业企业4户，年底，全县规模以上工业企业50户。全年完成规上工业总产值155.68亿元，同比下降41.5%。

年底，全县资质等级建筑业企业9户。实现建筑业总产值14.39亿元，下降15%.全部建筑业实现增加值7.20亿元，下降27.3%。

第三产业

固定资产投资

全年实施重点项目108个，完成投资139亿元。泰华医药产业园、恒丰发泡陶瓷、维维核桃深加工、岭南食用菌等项目建成运营，环亚源二期、宝隆尾矿砂加工等项目加快推进。

全年全社会固定资产投资下降0.6%。完成固定资产投资131.25亿元，与上年持平（其中民间投资增长7.6%，工业投资增长53.1%）。年底，全县在库资质等级房地产开发经营企业10户。全年房地产开发投资4.27亿元、比上年增长36.1%，商品房销售面积7.78万平方米、下降2.9%，商品房销售额3.05亿元、增长2.1%。

商业贸易和物价

2020年底，全县限额以上批发和零售企业24户，住宿和餐饮企业9户。全年社会消费品零售总额28.71亿元，下降19.8%。其中，限额以上消费品零售总额3.73亿元，下降12.0%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额20.87亿元，下降18.2%；乡村消费品零售额7.84亿元，下降23.9%。按消费形态分，商品零售23.08亿元，下降18.1%；餐饮收入5.63亿元，下降26.3%。居民消费价格总指数上涨1.8%，其中：食品类价格上涨8.6%，非食品价格下降0.3%；消费品价格上涨3.2%，服务项目价格下降1.2%。

财政、金融

全年财政总收入4.31亿元，财政总收入占生产总值的比重3.6%；地方财政收入2.81亿元，下降2.3%；地方财政支出38.87亿元，增长2.6%。[3]

交通运输

公路

秦以后，洛南境内崎岖小路遍于山野，古道通达各地。但因山重水复，不利舟车，运输依靠人力担挑、畜力驮运，直到民国时期仍无大的变故。1949年，境内公路通车里程仅18千米。建国后，人民政府以国家投资、群众投劳、以工代赈等多种方式进行公路建设。

1976年实现了公社全部通公路，先后改建洪（门河）箭（杆岭）路，修通洛（南）华（县）路、景（村）丹（凤）路、商（州）洛（南）路等省、地、县级公路和一批乡、村公路。

1994年底，洛南县有公路71条，计747.3千米，桥梁93座，以县城为中心的“井”字形公路网络基本形成。

2010年，洛南县交通运输、仓储和邮政业增加值1.27亿元，比上年增长10.6%。洛南县保有机动车34311辆。其中，汽车2853辆，摩托车31441辆，其他17辆。截止到2016年，已形成省道S307、S202及洛商高速公路的交汇。

2012年8月14日上午洛商高速公路与西商二线高速公路同时通车，洛南县结束了不通高速公路的历史。

榆商高速（商州-洛南段）：即洛商高速公路，高速公路全长12.6千米，2010年正式开工建设，已于2012年8月14日上午与西商二线高速公路同时通车。该线路的建成通车正式宣告洛南县结束了不通高速的历史，使洛南迈入西安一小时经济圈，对于洛南县全面融入关天经济区、优化区域经济布局、加快率先突破发展起到积极的推动作用，也是商洛在全省率先实现县县通高速，成为全省高速公路密集区。设计时速在每小时80至120千米之间。

铁路

宜康铁路（规划）：是安康市“十三五规划”项目，规划线路：宜川-大荔-华阴-洛南-商洛-山阳-旬阳-安康。铁路起于蒙华铁路宜川站，过大荔、华阴、洛南、商洛、山阳、旬阳到安康。

社会事业

教育和科学技术

2020年我县创建为“陕西省全民健身示范县”。全县现有各类学校255所，在校学生64825人，专任教师4688人。其中幼儿园106所（公办76所），招生5357人，在校学生15234人；小学121所，招生5610人，在校学生29904人；初中21所（含九年制3所），招生3794人，在校学生10949人；普通高中5所，招生1947人，在校学生6166人；职教中心1所，招生人数778，在校人数2390人；特教学校1所，招生4人，在校学生105人。[3]

2020年，全县参加高考2323人，一本线上743人，增长15.4%；二本线上1875人，上线率80.7%。职教对口单招本科上线32人，上线率64%，增长12%。中考500分以上人数达到927人，增长38%，全市排名第三。创建市级健康示范校24所。

全社会科技研发投入1980万元，规模以上工业企业研发费用投入强度达到0.07%。引进省市“三区”科技人才22人，选派县级科技特派员45人，反向科技特派员2名，组织参与省市科技创新重点活动8次；策划申报省市科技项目17个（其中省级8个），登记技术合同2项，技术交易额2150万元；组建企业技术研发中心2个，建设省级农业科技园区1个；净增科技型企业16家，培育高新技术企业3家。

文化旅游和卫生

创建3A级景区5家，4A级景区1家。馆藏文物数量增加9组13件。《仓颉传说》入选第四批国家级非遗名录，《民间剪纸》入选第五批省级非遗名录。新增市级第四批非遗名录8项。《草编》《挂面》入选省级非遗扶贫就业工坊，《豆腐干》被授予市级非遗扶贫就业工坊。全县非遗助推脱贫攻坚从业人员达到2.5万余人，累计带动1352户5774人贫困群众脱贫。

全县参合农民399798人，参合率为97.6%，农村贫困人口101594人，参合率为100%。统筹区域内新农合政策范围内报销比例79.4%，公共卫生项目覆盖率达100%。

环境和安全生产

整治秦岭生态“五乱”问题55个，取缔石料作坊27家，依法关停、拆除砖厂13家，植树造林恢复生态2000亩。城市垃圾无害化处理率97.8%,污水处理率为96%。全年空气质量优良天数354天。全县16条重点河流水质稳定达标，洛河灵口出境断面稳定达到地表水Ⅱ类，饮用水源地水质达标率100%。

全年共发生各类生产经营性安全事故5起，死亡4人，受伤1人。按事故行业分：金属非金属矿山事故2起，死亡2人，受伤0人；生产经营性道路交通事故2起，死亡1人，受伤1人；工贸行业事故1起，死亡1人。

人民生活

据城乡一体化住户调查，全年全县全体居民人均可支配收入16631元，比上年增加995元，增长6.4%。其中：工资性收入5883元，经营净收入5529元，财产净收入380元，转移净收入4838元。

按常住地分，全年城镇常住居民人均可支配收入26531元，比上年增加1131元，增长4.5%。其中：工资性收入8817元，经营净收入10108元，财产净收入889元，转移净收入6717元；农村常住居民人均可支配收入10362元，比上年增加718元，增长7.4%。其中：工资性收入4025元，经营净收入2630元，财产净收入58元，转移净收入3649元。

全县城乡居民收入比2.56:1，较上年缩小0.07。

全体居民人均生活消费支出11905元。城镇居民人均生活消费支出16206元，农村居民人均生活消费支出9181元。

社会保障

全年民生支出32.69亿元。建成农村幸福院3个，社区日间照料中心1个。保障困难群众6.98万人，发放各类社会救助资金19102.96万元；农村低保在册对象8670户25155人，累计发放保障金10489万元；保障特困供养对象2327户2415人，累计发放保障金1534.06万元；临时救助困难群众5357户17831人，发放临时救助金1863.9万元；保障城市低保对象2406户5307人，发放城镇低保障金3421.7万元；发放残疾人两项补贴19099人1794.3万元。投入1500万元，为723名退役军人补缴接续了社会保险。

疫情防控成效显著，1000多名医护人员奔波在疫情一线，2000余名代购员、配送员奔波服务居家隔离群众，44家规模以上企业及时复产，4.6万名学生顺利复课，包火车专列“点对点”开展外出务工送行服务。

“8.06”特大暴雨洪灾灾后重建投入资金6.9亿元，修复水毁道路41条，整理过水农田3000亩，治理隐患尾矿库12座。发放救助资金440.3万元，临时救助16269人，安置受灾群众224户，改造危房493户。

历史文化

民间艺术

高跷，又名柳木腿。此种艺术形式，遍及洛南县，只是随着时代的发展，装扮内容不断变化创新。

狮子舞，在洛南有文、武两种，其技法都是由一人顶头，一人顶皮，一人前引，只是文狮子是用纸糊头，青麻做皮；而武狮子头、皮均用红色缨毛制成，比文狮子轻便、灵活。

龙灯，洛南县以石门的王桥、黄龙铺和县城东街的舞龙灯最好。龙一般为7节、9节。舞时一节一人，彩灯引路，锣鼓伴奏，时而抬头，时而摆尾，时而戏珠，灯光辉映，动作变化多端。

锣鼓，敲打锣鼓是遍及洛南县的民间传统娱乐活动形式。其形式和内容大同小异，有的鼓点繁多，结构严谨；有的气势磅礴，粗犷有力；有的清脆流利，细腻传神，起到烘托气氛、鼓舞人心的作用。通常使用的鼓点有快麻杆、紧三伙、长城、一流水、南瓜蔓等。它多用于秧歌、社火和各种集会游行的伴奏。

古遗址

洛南县境内已发现古遗址24处。其中新石器时期6处，商周时期5处，明清时期两处，待考10处，均分布在洛河流域。

洛南猿人遗址，位于尖角乡东河村，1995年9月1日公布为县级文物保护单位。该遗址主要出土有洛南猿人牙齿化石，大熊猫、獏牙齿化石，食肉类、食草类和部分生活在水里的两栖哺乳动物牙齿化石270多枚，化石块100多公斤、旧石器18000多件。此遗址属早更新世晚期类型。部分遗址已损毁。

河口遗址，位于石坡区梁头塬关帝庙村河口（又名鸡眼窝），北至西峪河，南至梁沿，西至牛洼，东至路边，面积1000多平方米。1983年9月15日公布为县级文物保护单位。该遗址主要出土有大量石球打击片及有带形的石杵等。此遗址属新石器时期早期类型。东边部分因群众炸石，山岩震动而裂缝。

焦村遗址，位于灵口乡焦村，地处龙河和洛河交汇的三角地带，三面临水，东北靠山，面积1500多平方米。1983年9月15日公布为县级文物保护单位。该遗址主要出土有战国时期的石斧、石铲刀、石锄、陶碗、陶盆、骨针、骨锥等。此遗址属新石器时期中期仰韶文化及龙山文化类型，遗址保护完好。

地方特产

洛南核桃

洛南县素称“核桃之乡”，核桃的栽培历史已有两千多年。洛南核桃个大、仁饱、皮薄、质优，曾连续多次获得国家、部、省等有关部门的表彰奖励。洛南核桃仁医用价值高，保健作用明显。具有“补气养血、补肾固精、温肺润肠、补脑益寿、通润血脉、生发养颜”之功效。长期食用，可以促进发育、健脑益智、增强记忆、提高免疫力，有明的防癌抗癌作用。

洛源豆腐干

洛源豆腐干早在数百年前的明清时代就负有盛名，曾被清皇御为御膳贡品，并随当年商贾走各地。红军在洛南时，洛源人民曾用豆腐干支援红军作战。洛源豆腐干略呈茶褐色，一律一寸见方，双筷薄厚，以青肯藤穿连，十块一串。食用时只需用刀切成薄片，点几滴酱醋即可下箸就酒。其特点是：香爽油咸，柔劲适口，若拌以蒜泥、芥末、葱段、麻油等佐料。

历史人物

王辩（562～617），字警略，洛南县石门庵沟人。祖父陕西蒲城人，以经商为业，西魏时多次资助军粮，被封为清河郡太守。王辩少时喜读兵书，善骑射，成年后投军，北周时屡立战功，授帅都督。隋文帝统一中国后，又升任大都督。大业十三年（617年），王辩和领隋军于洛口仓（今河南巩县东北）与义军李密作战，当时已攻破李密义军外围，不料王世充鸣鼓收兵，李密率军反攻，隋军大败，王辩率余卒退至洛河岸，因桥坏而涉水渡至河中，被水中义军拉下战马，李密义军又前后夹击，王辩终死于洛水中，时年56岁。

韦善俊，唐朝著名医学家，京兆（今长安县一带）人，后徙居洛南县。据《列仙传》记载：“唐武后朝韦善俊，京兆人，长斋奉道法，尝携黑犬，名乌龙。世俗谓为药王。”

荣誉称号

2020年2月27日，陕西省人民政府批准退出贫困县序列[5]

2020年5月，入选“2020中国避暑名县榜”。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”[4]

2021年8月，被陕西省确定为“省级乡村振兴重点帮扶县”。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单[6]