中国-织里是中国著名的童装之都，位于浙江湖州织里镇。这里集中了六千多家童装生产厂家，是中国最大的童装货源地.全国百分之九十的童装均来源于织里镇，这是一个以童装生产闻名全国的名镇，也是床上用品生产，批发的集中地。这里有一个巨大的童装和床上用品批发市场。

织里

Zhili

135.8平方公里

30万人

湖州市吴兴区东部

纺织业

民营经济

简介

全镇区域面积135.8平方公里，辖46个行政村，8个居委会；总人口30万人，其中外来常住人口约20万人；现有党支部118个，党员3258名。1995年被国家建设部等11个部

委列为全国首批小城镇综合改革试点镇，2001年被市委、市政府列为湖州中心城市的工贸新区，2002年被中国纺织工业协会、中国服装协会命名为 “中国童装名镇 ”。

织里镇是改革开放后迅速崛起的新型城镇。多年来，历届镇党委、政府始终坚持“工业立镇、商贸兴镇”的发展路子，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，与时俱进，开拓创新，带领全镇人民创造了一个又一个的奇迹，实现了经济的大发展、大提高，社会事业的大发展、大进步。织里镇综合实力在全国千强乡镇中位列89位，省百强乡镇中位列前20位。2009年实现地区生产总值74.6亿元，同比增长15%；工农业总产值419.9亿元，同比增长12.4%；实现财政总收入9.04亿元；农民人均纯收入14361元，同比增长15.63%。工业经济不断发展，工业总产值414.12亿元，拥有个私企业10000多家，规模企业152家，其中亿千企业25家，上市企业1家，历年被评为市工业强镇。企业品牌建设步伐加快，新增省级著名商标4只，市级著名商标5只，名牌产品5只。“科技人才四百工程”扎实推进，新增国家重点扶持高新技术企业2家、省级科技型企业3家，高新技术产业产值增长26.2%。现代服务业加快发展，增加值达到23.5亿元，增长17.3%。农业经济稳步发展，形成了蔬菜、瓜果、花卉苗木、水产养殖、冬枣等特色主导产业，新增农产品加工功能区1个，高效生态现代农业科技示范园区2个。农业产业化水平不断提高，龙头企业带动能力不断增强，科技兴农和品牌建设大力推进，新增无公害农产品基地5000亩，无公害、绿色农产品6只，创建3家规范化农业专业合作组织。目前，织里镇已成为湖州市民营经济最具活力、市场化程度最为发达、经济增长最为快速、劳动力转移最为充分、人民生活最为富有的地区。

发展特点

民营经济

目前全镇已形成了以童装、铝合金型材、通信电缆、纺织印染、微特电机、羊绒羊毛、小五金、床上用品、木业等主导产业和块状经济格局。规模企业实力雄厚。全镇

现有规模企业53家，亿千企业9家。2003年，工业总产值139.1亿元，其中规模企业产值35.5亿元，占全部工业总产值的25.5%。民营科技企业在经济结构调整中不断壮大，涌现出了一批像栋梁、珍贝、大港、佳雪、振兴阿祥等同行业的排头兵。特色产业优势明显。织里因毗邻江苏而深受苏绣之影响，民间就有纺织刺绣的历史传统。织里人自70年代中后期开始，先后经历了做绣花枕套、香港衫、织锦缎棉袄几个阶段，最后定位在童装上。目前，童装产业已成为织里的第一大产业。全镇现有童装生产企业5700多家，中高速缝纫机6.5万台，有7万多人专门从事童装的生产、加工和销售。湖北、江苏、湖南、河南、安徽等21个省市和省内温州、宁波等11个城市的416家童装企业落户织里。全镇童装年产量1.8亿件(套)，产值40亿元，国内市场占有率达21%。与童装行业密切相关的服装面料、辅料以及印花、绣花、砂洗、联托运、缝纫机销售等配套产业发达。小五金、床上用品等块状经济不断发展壮大。年产铝合金、线缆等小五金5万吨，产值6亿元；年产床罩、被套等80万件套，产值6600万元。

外向经济

坚持接轨沪杭、借力发展，重抓招商引资、力推对外开放，大力发展外向型经济。2003年，合同利用外资7665.1万美元，实到外资3500万美元，引进区外内资1.68亿元。以乡镇为单位，招商引资实绩位于全市首位。外贸外经发展势头良好。全年外贸出口交货值11.5亿元，自营出口8858万美元，其中超500万美元企业3家；拥有自营进出口权企业31家。大港、振兴、珍贝、元昌等企业承接外贸业务能力大幅提高，其中大港集团自营出口6327万美元，位于全市企业之首。接轨上海取得初步成效，一批大项目、产业配套项目、高科技电子类项目先后落户织里。

园区建设

织里镇工业园区是南太湖吴兴工业园的重要组成部分。我们坚持高起点规划、高强度投入、高质量建设、高标准管理、高效率产出，全力打造全省一流发展平台。目前，19.8平方公里的工业园区建设总体规划、土地利用规划、控制性详规、各专项规划全部通过省、市批准，是2003年全省唯一得到开发区规划调整的乡镇。区内18条、40公里主干道路基本建成，19座桥梁已建成7座，涉及道路、项目的624户20万平方米房屋已拆除，9356座坟墓搬迁至妙西金家坞生态化墓区。重点干道三线下埋、管道铺设全面完成。11万伏输变电所建成启用，3个农村新社区启动建设。基础配套投入已达4.5亿元。累计入园工业项目159项，计划总投资28.30亿元，已完成投资19.83亿元。

专业市场

织里市场发育较早。专业市场建设从1983年开始起步至今，已历经八次扩建，形成了以童装和棉坯布两大市场为主，床上用品、服装辅料、小五金、托运服务等配套市场为辅的较为健全的市场体系。目前，全镇专业市场总占地面积达到24.6公顷，建筑面积26.6万平方米，营业摊位4360个。2003年，市场总成交额106.9亿元，其中童装市场32.6亿元，棉布市场69.6亿元。童装市场日均人流量达3万余人，日销售童装30万件(套)，辐射全国28个省市117个大中城市以及欧、亚、非、美四大洲的15个国家和地区。棉布市场年棉坯布交易量达15亿米，交易品种150余种，国内100多家主要棉坯布生产企业在织里设有窗口。织里棉坯布交易价格的涨落直接影响华东地区乃至全国相关行业商品价格。织里已成为全国最大的童装产销基地和最具影响力的棉坯布集散中心。在市场的带动下，全镇商业、房地产、金融、仓储、运输以及服务业等三产行业蓬勃发展，劳动力、资金等要素市场十分活跃。2003年，银行现金收付量达620亿元。[2]

城市建设

产业和市场的互动发展，加速了各种要素向城镇集聚，形成了以产业、市场发展促进城市建设，以城市建设带动产业升级、市场繁荣的良性循环。通过经营城市，大量民间资本进入城市基础设施建设、投资社会事业，有效解决了城市建设资金问题，实现了城市规模的连年扩张。目前，织里城市建设规划、土地利用规划面积达到27.8平方公里，城市建成区面积已从90年代初的0.8平方公里扩展到12平方公里，道路框架拉大到22平方公里。镇区居住人口已由当时的不足3000人猛增到现在的15万多人。期盼已久的行政中心项目建成并投入使用。318国道沿线4.6公里景观建设全面完成。绿化总面积达到50.5万平方米。全镇道路、电力、通信、给排水等基础设施比较完善，有110千伏变电所2座，5万吨级自来水厂1座，3万吨级污水处理厂1座。一座新兴的现代化工贸小城市已初现雏形。织里镇先后被命名为浙江省文明城镇、浙江省卫生镇。

农业农村

坚持农业增效，农民增收，加大投入力度、统筹城乡发展，加快推进农业农村现代化进程。全镇基础设施条件根本改善。累计完成村庄环境建设自然村157个，其中年内新增68个，建成全面整治村5个。全面完成100公里村级公路砂改油。100公里自来水总管全部通到各村，标准自来水入户率达到95%，受益人口9万余人。基本实现了村村通柏油路、户户吃自来水、家家看有线电视、人人居良好环境的目标。累计完成土地整理面积7.7万亩，新增耕地面积9874亩，连续四年被评为市级先进单位。外围圩埂加固加高、机埠机泵改造等工作扎实有效，抵御自然灾害，旱涝保收能力进一步增强。农业产业化经营加快推进。经济作物种植面积不断扩大，累计达2.5万亩。农业效益型、规模型、基地型发展趋势初步呈现，各类农业专业大户610户，龙头企业18家，中介服务组织4家。2003年农业总产值4.9亿元，农业增加值2.6亿元。累计依法流转土地面积2.6万亩。农村税费改革稳步推进，农村财务管理进一步加强。

人民生活

繁荣的市场和发达的个私经济的长足发展，使广大农民较早地走上了富裕之路。全镇已有80%的劳动力向二、三产业转移。织里镇于1995年就率先跨入了浙江省小康乡镇行列。2003年，全镇人均GDP越过3000美元，高于全区4830多元，农民人均纯收入高出全区1277元，银行储蓄14亿元，人均储蓄1.4万元。有20%的家庭在织里镇区和湖州市区购买了住房，私人资产在千万元以上的有上百户，私人拥有高档轿车1000余辆，高档摩托车3万辆。

社会事业

在经济建设过程中，十分注重物质文明、政治文明、精神文明同步协调发展。政府职能高效运转，计划生育、环境保护、教育卫生、民政福利、社会保障、老龄事业等各项工作稳步发展，道德风尚健康向上，社会治安状况良好。织里镇先后被授予全国创建文明村镇工作先进单位、浙江省首批现代示范镇、浙江省社会主义新农村建设示范镇、浙江省社会治安综合治理先进单位。

党的建设不断加强。在各项事业快速发展的同时，高度重视党建工作。通过扎实推进农村基层组织"先锋工程"建设，广大党员在经济建设中的先锋模范作用日趋凸现，涌现出了一大批各行各业的先进集体和先进个人。通过抓载体、抓教育、抓管理，基层党建覆盖面不断拓展、干部队伍素质得到提高、党员队伍结构进一步改善，凝聚力和战斗力明显增强。非公有制企业党组织组建和工会组建工作稳步推进。社区党建工作得到加强，工、团、妇等团组织在经济建设中的作用进一步发挥。全镇上下形成了心齐、气顺、实干的工作氛围。

主要经验

回顾这些年来，织里镇所取得的发展成就，确实令人欣慰；纵观该镇所走过的发展历程，许多方面确实值得总结。织里的迅速崛起，从根本而言得益于改革开放富民政

策和上级组织的正确领导，同时，其发展轨迹更有其自身规律和深层次的动力成因。体会较深的是：

(一)人的精神是第一要素，织里的发展首先靠的是织里人一种难能可贵的创业精神。可以说，织里镇能从一处贫穷闭塞之地一跃发展成为繁荣富裕的现代新型小城市，人的因素第一，靠的是织里人敢闯敢冒、敢为人先、艰苦创业、永不满足的织里精神。正是具备了这样一种精神，改革开放之初，在当时对个私经济仍带有严重偏见的历史背景下，织里部分群众穷则思变，敢于冲破禁区，较早地从事了家庭绣制品加工，凭着“一根扁担两只包、走南闯北到处跑”的干劲，开始了艰辛的创业历程，并且由此而催生织里童装产业的兴起与发展，从而在“无中生有”中诞生了给织里带来无穷生机和活力的童装产业，使我们织里经济从此迈上高速发展的快车道。

(二)抢先一步激活了动力，织里的发展关键的是得益于个私经济的先发优势。早在七十年中后期，在当时政策环境禁锢重重的情况下，织里部分群众敢吃第一只螃蟹，顶住压力，率先悄悄干起了起家庭经营，拉开了个私经济发展的序幕。改革开放之后，随着政策环境的逐渐宽松，各类个私经济雨后春笋一般蓬勃兴起，并形成了童装、床上用品、小五金等几大块状特色经济，进而影响和带动了全镇乡镇企业的改革。织里在93年就率先基本完成乡镇企业民营化的改革，形成了体制机制的先发优势，极大地激发了织里人加快发展的动力，从而赢得了发展先机。就是凭借这种“先行一步”的优势，呈现了步步领先的发展态势。

(三)合理定位找准了路子，织里的发展最具特点的是产业、市场和城市化的良性互动。坚持因地制宜、发挥优势，一切从织里的实际出发，在实践中不断探索并逐步形成了“工业立镇、商贸活镇”的发展路子，在着力做大做强童装特色产业的同时，加大市场培育和建设力度，实现了市场带动产业、产业促进市场，极大地增强了经济运行的内在动力，并通过市场和产业的提升和发展，推动了城市化进程的不断加快，形成了产业、市场和城市化三者互促互动的良性循环，呈现出了全镇经济活力无限、市场生机勃勃、城市建设日新月异的喜人景象。

(四)良好环境也是生产力，织里的发展离不开政府的规划、引导和政策推动。应该说，织里的发展，无论是过去还是现在，历届镇党委、政府都为不断改善发展环境 倾注全力。早在改革开放初期，如果没有政府为个私经济网开一面加以保护，就不会有领先一步的先发优势，更不可能有步步为先的发展态势；同样，如果没有这几年的及时调整规划、改善基础设施、加大对产业发展的引导和扶持力度，也就难以保持织里经济社会的强劲发展势头。实践证明，近年来，通过我们对规划的及时调整和各方面硬件设施的改善、以及相关配套政策措施的出台，有效地消除了发展空间上的制约，加速了童装为主的各大产业的集聚和提升，形成对外招商引资前所未有的强大吸引，掀起了工业园区建设中新一轮的投资热潮，从而为该镇进一步加快发展增添了新的优势，开创了新的局面。

抗税事件

起因

一名在丁家坝村开设童装加工作坊的围观群众告诉，他是安徽人，作坊里去年按每台缝纫机缴纳的一项税费是每台机器343元，卫生费每个人40元。2011年听说前一项税

涨到620元了，现在大家主要是对这个税不满。

群众抗税

2011年10月26日下午，吴兴区织里镇在童装税收社会化征管过程中，一户安庆籍童装小业主多次拒交税款，在征管人员上门征收时发生纠纷，引发周围群众聚集，人数达600多人。随后，又有近百人企图堵塞318国道，被公安机关制止。23时30分左右，部分聚集人员离开镇政府，分散前往景富路等路段，30多辆停在路边的私家车玻璃被砸，路边垃圾箱等公共设施被损坏。

后续处理

事件发生后，湖州市委书记孙文友、市长马以等赶赴织里，现场指挥事件处理。并派人到安庆联系闹事者的当地政府相关领导，前来湖州帮助处理此次群体性事件。

27日中午开始，部分人员在织里镇政府广场聚集，其中少数人员分散进入镇区部分路段，拦截车辆，打碎汽车窗玻璃。13时许，在富民路与新光路交叉口执行巡查任务的一辆警车被聚集的群众点燃，1名民警、3名协警受轻微伤。滋事者被当场抓获。

据吴兴区副区长丁芳芳介绍，截至27日傍晚该区公安部门已经对5名闹事者进行了刑事拘留，另有23名闹事者被治安处罚。

目前，吴兴区正在迅速行动，并设立巡逻处置、调查取证、交通疏导、法制宣传等工作组，全力采取各项维稳工作。