中心城市，是指在一定省份区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市、特大城市和超大城市。中心城市包括直辖市、省会城市、计划单列市、重要节点城市等。国家中心城市考察的七大指标：综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力等7大指标。

中心城市

Center City

北京市、上海市、广州市、天津市、重庆市、成都市、武汉市、郑州市、西安市（以国家批复的先后顺序为序）

具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用

定义

早在2000年，全球GDP的90%就已由城镇生产。而这90%中，又有50%以上由国家中心级别城市生产。在城市化与全球化时代，一个国家的地位，正是由中心城市的地位所决定。

中心城市的城市性质以多职能综合性为主，除包括生产、服务、金融和流通等作用外，大多是政治和行政管理中心、交通运输中心、信息与科技中心和人才密集之地。按其影响范围大小，分为全国性、区域性和地方性等不同等级。

20世纪80年代以来，中国经济学界通常把对国家或省级地区经济社会发展起主要基地作用的大城市或特大城市称作中心城市，它们构成了全国经济活动网络的主要连接点，对全国国民经济发展起主导作用。

著名经济学家、国家发改委咨询专家周立群说，国家中心城市的确定，

将是中央的战略性决策要义和重要棋子。一个国家的地位不是由某一区域大小来定，而是由特大城市的地位所决定。换句话说，国家中心城市好比是国家经济的聚宝盆，任何发达国家都会建立相应数量的“国家中心城市体系”。如德国有柏林、法兰克福，法国有巴黎、马赛、里昂，美国也有十多个“国家中心城市”。

西方国家的中心城市，通常指在一组相互接近、联系密切、不同规模的城镇群体中，一二个规模最大或位置适中的城市，它们在经济、社会、文化等方面发挥主导作用。中心城市是经济区域内生产和交换集中的地方，对周围地区产生较强的经济辐射作用，它们承担组织和协调区域经济活动，其主要途径为：

①进行生产的分工、协作和扩散；

②通过流通，互通有无，促进竞争，形成优势；

③通过财政、金融、税收等经济手段和人才培训等促进地方经济发展。

为此，中心城市必须适当超前发展，同时需要区域经济的发展和一定的城镇体系作保证，形成以中心城市为核心、各城镇有专业分工、各具特色的城镇体系。中心城市也是形成开放式、多层次、网络型的经济区的核心与基础。

中心城市

城市作为区域的中心，是一定地域内的经济聚集体。城市和区域相互依存，彼此推动。在一定的区域内发挥经济、金融、信息、贸易、科教和文化中心的作用，发挥在区域和省域经济社会发展中的服务、辐射和带动作用。

国家中心城市是国家编制的《全国城镇体系规划》提出的城镇体系规划中处于城镇体系最高位置的城镇层级。其对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；而对内在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。

它们分别是：北京、上海、天津、重庆、广州区域中心城市的概念范围在2010年2月的《全国城镇体系规划（2010-2020年）（草案）》被调整为中国地理大区的区域中心，而非省级区域的区域中心。它们分别是：沈阳（东北）、南京（华东）、武汉（华中）、深圳（华南）、成都（西南）、西安（西北）。

联系

2010年2月中国住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划》中，北京、天津、上海、广州和重庆被确定为中国国家中心城市。

张高丽同时强调城市建设一定要传承历史文脉，他说：天津是历史文化名城，城市建设一定要形成天津的风格特色，彰显精致、大气、洋气、靓丽的城市精神与气质。张高丽乐于见到武汉成为国家中心城市，他所阐述的天津城市发展思路和理念，值得武汉借鉴和思考。

全国人大代表、上海市市长韩正接受本报记者采访时，热情寄语武汉创建国家中心城市的战略构想。韩正说：长江黄金水道把上海与武汉紧密联在一起，两地人民历来亲厚。武汉创建国家中部中心城市，有利于共同发展长江经济带。

在国家已经认定的五大中心城市中，上海是世界公认的“最充满经济活力的地区之一”。上海在工业、贸易、科技、商业、金融等方面具有雄厚实力，对全国经济有着举足轻重的影响。上海，无疑是整个长江经济带腾飞的“龙头”。而武汉地处中国中部，承东启西、接南连北，区位优势和综合优势明显，在中部乃至全国具有重要战略地位。

全国人大代表、广州市副市长王东：广州和武汉同为省会、副省级城市，在很多方面都很相似。比如同为交通枢纽城市，有区位优势；高校比较多，有科教资源优势；分别是华南和华中地区有千万人口的特大城市，在历史上也都是全国知名的大城市。

国家中心城市广州，要在全国具备引领、辐射、集散功能，作为珠三角的中心，华南地区经济、科技、教育和文化中心，中国最重要的交通枢纽之一。就武汉来说，要建设成为国家中心城市，需要发挥优势，利用区位、科教、工业基础等优势，来提升经济实力，大力发展现代服务业，大力发展先进制造业和战略性新兴产业。

相关研究

20世纪中期以后，发达经济体的中心城市普遍经历了经济结构和空间结构的双重转型:经济结构的去工业化即服务业取代制造业成为城市经济的支柱，以及空间结构的大都市区即涵括中心城市与郊区的大都市区取代城市成为城市化的主要形式。在这一过程中，中心城市在经济、社会等多方面陷入困境，城市危机深刻而严峻，一度被学术界认为难以挽回；[1]

但中心城市在大都市区内的核心地位并未丧失，并且从20世纪80年代中期开始呈现复兴势头，在经济、社会、文化等多个领域形成新的特征。但中心城市的复兴并非一帆风顺，其负面效应也日益显现，主要表现为经济领域的不均衡发展和收入差异、社会领域的阶层分化和政治领域的大都市区协同治理困境。

中国

中国国家中心城市

北京，中华人民共和国首都，是全国政治、交通和文化中心，是全球拥有世界文化遗产最多的城市，全国科教中心城市之一，国家四大综合交通枢纽之一。

天津，中国北方的经济中心、国际港口城市、生态城市，位于环渤海经济圈的中心，是我国北方最大的沿海开放城市，我国北方的航运、物流、海运与工业中心。

上海，中国的经济、金融、贸易和航运中心，拥有全国最大的工业基地、最大的外贸港口，全国科教中心城市之一，国家四大综合交通枢纽之一。

广州，国际航运中心、物流中心、贸易中心和金融服务业体系融合发展，国家三大综合性门户城市，国际大都市，国家四大综合交通枢纽之一。

重庆，直辖市，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心、金融中心和创新中心，及政治、航运、文化、科技、教育、通信等中心。

沈阳，辽宁省省会、副省级市，东北地区的政治、经济、军事、工业、文化、科教、金融商贸中心、交通、通信枢纽。

南京，江苏省省会、副省级市，华东地区中心城市，国家重要的政治、军事、科教、文化、工业和金融商业中心，国家综合交通枢纽、通信枢纽和科技创新中心，全国科教中心城市之一。

武汉，湖北省省会、副省级市，华中地区的经济、金融、商业、科技和文化中心，国家重要的工业基地、科教基地、港口城市，通信枢纽和科技创新中心，全国科教中心城市之一，国家四大综合交通枢纽之一。深圳，中国的第一个经济特区，华南地区小的的科技、商贸、金融中心，交通、通信枢纽，华南重要的高新技术研发和制造基地。

成都，四川省省会、副省级市，国务院确定的西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽。

西安，陕西省省会、副省级市，西北地区的科技、商贸、金融中心，交通、通信枢纽。

其他

美国：中心城市：纽约、洛杉矶、芝加哥。次中心：华盛顿、休斯敦、费城、菲尼克斯、圣安东尼奥、圣迭戈、杰克逊维尔、旧金山、波士顿、孟菲斯、西雅图、波特兰、匹兹堡、达拉斯、底特律等。

日本中心城市由东京、名古屋、大阪三大中心都市圈组成。其中，以东京为中心的城市群，不仅是全国的大市场和重要的综合性大工业带，也是世界重要的经济、金融、贸易中心。

英国中心城市：包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦、爱丁堡、格拉斯哥等。