莲花被尊为许昌市花，许昌又称美丽“莲城”。位于河南省中部，河南经济强市，中原城市群、中原经济区核心城市，中西部非省会强市，中国历史文化名城。许昌连续多年获得"中国优秀旅游城市"、"国家园林城市"等荣誉称号;现代工业体系齐全，非公有制经济发达，拥有许昌新区和东城区、许昌经济开发区3个现代化新城区;以电力和电子装备制造业为主，是国家现代化机电研发基地。在烟草种植上历史悠久、深加工现代化，美誉"烟草王国"。莲花被尊为市花，因此许昌又称美丽"莲城"。

河南省许昌市

Xuchang City, Henan Province

中国

0374

461000

4996平方公里

447万

辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县、魏都区

基本内容

许昌市属北暖温带大陆性季风气候，年平均气温15.2度，日照时间2104.4小时，年降水量727毫米，无霜期217天，四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中。境内75%的面积为平原，25%的面积为山岗，特别适宜多种农作物生长，盛产小麦、玉米、红薯、大豆、烟叶、棉花、花卉苗木、蔬菜、中药材等。

许昌西部矿产资源丰富，已探明的有30多种，其中煤炭储量45亿吨、铝钒土4300万吨、耐火粘土666万吨、石灰岩2亿吨。产地集中、储量大、质量好，易于开采，发展电力、建材、陶瓷等行业前景广阔。近年来，许昌着力对各类资源进行系列开发利用，推动资源优势迅速向经济优势转化。

许昌位于中原腹地，北临省会郑州，南与漯河接壤，东连豫东粮仓周口地区，西与能源基地平顶山市毗邻。地处东经113°03′～114°19′，北纬33°40′～34°24′之间，属伏牛山余脉向豫东平原的过渡带，东西长124公里，地势由西向东倾斜。西部为伏牛山余脉的中低山丘陵地带，最高海拔1150.6米。

中部为基底构造缓慢上升和遭受剥蚀而形成的岗区，中东部均为黄淮冲积平原，最低海拔50.4米。全市总土地面积4996平方公里。解放前许昌为第五行政区督察专员公署所在地。1949年2月成立许昌专员公署，辖14个县市。1986年实行以市带县，许昌市为地级市。1997年8月襄城县整建制划归许昌市。截止1997年底，全市辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县、魏都区6个县(市、区)，82个乡(镇)，14个街道办事处,108个居民委员会,2325个村民委员会,16749个村民小组。

民族人口

许昌市有34个少数民族，76072人，占全市总人口的1.65%。其中回族73045人，占少数民族总人口的95%以上，满族831人，蒙古族326人，其它31个少数民族共计1870人。在这些少数民族总人口中，农业人口50367人，非农业人口25705人。全市96个乡(镇、办)均有少数民族居住，其中少数民族聚居村60个，少数民族千人以上的乡(镇、办)28个，民族乡(镇)3个(禹州市山货回族乡、许昌县艾庄回族乡、襄城县颍桥回族镇)，少数民族万人以上的县(市、区)3个(禹州市19165人、襄城县18451人、魏都区15300人)。96个乡(镇、办)均有少数民族居住，少数民族分布具有典型的大分散小聚居的特点。

矿产资源

土地资源

据1997年最新的统计数据，许昌市的土地总面积为4996平方公里。其中：山地521.2平方公里，丘陵和岗地836.8平方公里，平原3638.0平方公里。

矿产资源

截止到1997年底，许昌市已探明储量的矿种30种，已探明的主要矿产有煤、铁矿、铝钒土、水泥灰岩等，主要矿产探明的储量：煤35亿吨，铝土矿4295万吨，水泥灰岩1.99亿吨。

水利资源

全市水资源总量年平均5.1亿立方米；水面总面积4.2千公顷，其中可养殖面积2.6千公顷。截止到1997年底，市内共有大中小型水库28座，其中大型水库1座，中型水库2座，小型水库25座。

历史沿革

许昌起源

许昌之名始于三国魏黄初二年(221年)，而考其沿革，则更为悠久。相传，“许”源于尧时，因许由牧耕此地而得名。夏王朝建立后许地是夏王朝活动的中心区域，夏启建都于夏邑，“大飨诸侯于钧台”(钧台在今禹州市三峰山东麓)。

殷商时期

殷商时期许地分布的诸侯国和部落有历(今禹州市境内)，有熊氏(今长葛市境内)，昆吾(今许昌县境内)，康(今禹州市境内)。

春秋战国时期许地先后为郑、楚所据。分属韩、魏、楚。秦王政十七年(公元前230年)，秦置颍川郡，治阳翟(音狄，今禹州市)。颍川郡辖12县，许县(今许昌县)、阳翟县(今禹州市)、长社县(今长葛市)、鄢陵县、襄城县属之。西汉高祖六年(公元前201年)，析许县，置颍阴县(治今魏都区)。许县、颍阴县、阳翟县、长社县(治今长葛市老城)、鄢陵县(治今鄢陵县彭店乡古城村)、襄城县均属颍川郡。

三国时期及以后

三国时期，魏称颍川郡，属豫州，许昌县、颍阴县、鄢陵县、长社县等皆属颍川郡。许昌为魏五都之一。魏黄初二年(221年)，文帝曹丕以“汉亡于许，魏基昌于许”，改许县为许昌县。

到了元代许仍为州，长社、长葛、襄城县属之。鄢陵属开封府。明洪武元年(1368年)，废长社县，并入许州，领4县，长葛、襄城属之。许州、钧州均隶开封府。万历三年(1575年)钧州改为禹州。明末李自成起义军将禹州改为均平府。清初，许州、禹州属河南省。雍正二年(1724年)许州升为直隶州，长葛属之。鄢陵属开封府。雍正十三年(1735)许州升为许州府，临颍、郾城、襄城、长葛、密县(今新密市)、新郑属之。许州府、开封府均隶河南省。

中华民国时期

中华民国成立后，许州改为许昌县，改禹州为禹县，与长葛县均属河南省豫东道。鄢陵县直属河南省。1926年，废道为区，许昌为河南省第二行政区，治许昌(今魏都区)。长葛、禹县属河南省第一行政区，治郑县(今郑州市)。鄢陵直属河南省。

1932年，许昌为河南省第五行政区，督察专员公署驻许昌，辖许昌、鄢陵、襄城等9县。长葛、禹县属河南省第一行政区。

1944年5月，长葛、许昌、鄢陵、禹县先后被日本侵略军占领。同年10月，八路军进入豫西，开辟了禹密新(今禹州市、新密市、新郑市三地交界处)、禹郏(今禹州市、郏县交界处)抗日根据地，建立了禹密新办事处和禹郏县抗日民主政府。1945年5月，八路军冀鲁豫部队在鄢陵、扶沟交界处开辟了水西抗日根据地，建立鄢扶县抗日民主政府。同年8月日本投降，许昌复为国民政府河南省第五行政区，督察专员公署驻许昌(今魏都区)，辖许县、鄢陵、襄城等9县。长葛、禹县仍属河南省第一行政区。

中华人民共和国

1949年2月，豫西行署二专区与五专区合并，成立许昌专区(专员公署驻许昌市今魏都区)，辖许昌市(今魏都区)、许昌县、长葛、鄢陵、临颍、漯河市、郾城县、舞阳、叶县、襄城、禹县、郏县、宝丰、鲁山、临汝15个县市。

1960年，撤销许昌县，并入许昌市(今魏都区)

1964年3月，平顶山市改称平顶山特区，从许昌专区划出。

1965年5月，扶沟、西华、商水3县划入周口专区。

1979年，舞钢区从平顶山市划入许昌地区。1982年11月复划入平顶山市。

1983年10月，许昌地区所属的鲁山、宝丰、叶县划入平顶山市。

1986年2月，许昌地区撤销，许昌市升为省辖市，辖魏都区、许昌县、长葛县、鄢陵县、禹县。襄城、郏县划归平顶山市。舞阳、临颍、郾城划归漯河市。

1988年6月25日，禹县改为禹州市。

1993年12月14日，长葛县改为长葛市。

1997年8月25日，襄城县从平顶山市划入许昌市。

行政区划

许昌市位于河南省中部，北距郑州80公里。全境总面积4996平方公里，人口434万。许昌历史悠久，人杰地灵，是华夏民族重要的发祥地之一。

在远古时期，许由部落在此繁衍生息，故称为许地。许昌自然条件优越，属暖温带季风区，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，四季分明。年平均气温度14.7度，日照2280小时，年降水量579毫米，无霜期217天。境内75%的面积为平原，25%的面积为山岗。境内较大的河流有北汝河、颖河、双洎河和清泥河，水资源总量年平均5.1亿立方米。许昌地理位置优越，交通便利。

京广铁路纵贯南北，禹郸地方铁路横穿东西，京深、徐西两条国道在此交汇，京珠高速公路郑州至漯河段已通车，国道、省道及县乡公路相互衔接，构成了纵横交织的陆路交通运输网络。国际航空港--郑州国际机场距许昌50公里，为与世界各地的交往提供了便利条件。许昌市位于河南省中部，北距郑州80公里。现辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县和魏都区，全境总面积4996平方公里，人口434万许昌所辖市县具有各自的经济优越和地方特色。

禹州市能源、建材等工业基础好，禹州钧瓷是我国宋代五大名瓷之一，因其入窑一色，出窑万彩，被誉为国之“瑰宝”，中药材生产、加工业久负盛名，是全国重点的中药材集散地之一；长葛市陶瓷建材，机械工业突出，集体、乡村工业已成为其经济发展的主力军；许昌县是国家扶持的重点产粮大县，档发、腐竹在全国有较高的知名度；鄢陵县是国家重点优质棉花生产基地县，腊梅种植历史悠久，有“鄢陵腊梅冠天下“之美誉；襄城县是国家优质烟生产和烤烟出口基地县，以“烟叶王国“而享誉华夏。

农业

许昌市位于河南省中部，辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县和魏都区六个县(市、区)。全市总面积4996平方公里，总人口450万，其中乡村人口356万。2004年，全市国内生产总值518亿元，农民人均纯收入3246元。

许昌区位优势突出。许昌地处中原腹地，境内311国道横穿东西，107国道、京珠高速公路、京广铁路纵贯南北，与建成或在建的许昌至南阳、许昌至开封、许昌至登封、许昌至扶沟高速公路构成“米”字型高速公路构架，距郑州国际机场40公里。国家南水北调，西气东输两大战略工程都经过许昌境内，使许昌市用水用气得到充足的保证。

许昌农业独具特色。许昌地处暖温带季风区，自然条件优越，是全国首批河南省惟一的国家级农业科技园区、国家节水农业灌溉示范市、河南省农业信息化示范市。近年来，全市跳出农业抓农业，以工业理念发展农业，农业经济结构进一步优化，特色产业规模不断扩大。

全市花木面积50万亩，品种2400多个，年产花木13.8亿株，成为全国最大的花木生产销售基地；中药材种植面积达到30万亩，为全国四大中药材集散地之一，是国家批准的17家中药材交易市场之一；许昌烟叶是我国浓香型烟叶的代表，形成了集优质烟草科研、教育、种植、复烤、储运、卷烟生产、烟草机械制造为一体的烟草体系，卷烟年生产能力110万大箱；优质小麦、优质大豆、优质生猪、优质“三粉”四大农产品加工产业快速发展，是河南省最大的生猪加工基地。

许昌市国家农业科技园区将按照“一园九区”的模式发展，即花卉产业化示范园(核心区，1.5万亩)、花卉产业化示范区(45万亩)、无公害蔬菜生产示范区(20万亩)、中药材生产示范区(25万亩)、优质小麦产业化示范区(50万亩)、优质烟叶生产示范区(10万亩)、农作物种子产业化示范区(1万亩)、高效畜牧业生产示范区(养殖奶牛、肉牛、羊、生猪为重点)、农产品加工示范区(6个重点龙头企业示范带动)、农村城镇化科技示范区(9个)。到2003年完成预期建设目标，2010年基本建成符合现代农业发展方向的农业科技园区。

工业

许昌卷烟总厂

许昌卷烟总厂位于素有“烟叶王国”美誉的许昌市，是在原许昌卷烟厂、驻马店卷烟厂、南阳卷烟厂实施兼并重组的基础上成立的，总厂共有卷烟制丝卷接车间13个，年卷烟产量规模107万箱，资产总额50亿元，固定资产原值24亿元，净值13.3亿元，所有者权益16.7亿元，是全国重点卷烟工业企业、中国企业500强、中国最大500家企业集团、全国纳税百强企业，并先后荣获“全国精神文明建设先进单位”、“全国质量管理先进单位”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国厂务公开先进单位”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。

总厂成立以后，坚持以“发展”统揽全局，确立了“哑铃型”经营组织模式，坚持市场第一、科技兴企、育大培名、质量立业的方针，强力推行“帝豪工程”，确保了企业规模不断扩大，经济效益稳步增长，实现“河南纳税第一大户”三连冠。总厂现有“帝豪”、“金许昌”2个主导品牌，“帝豪”是“河南卷烟第一品牌”、“河南食品工业第一品牌”、“河南省名牌产品”、“中国香烟行业成长最快十佳品牌”，在河南省高档卷烟中占70%以上的市场份额，被国家局纳入全国行业名优烟销量考核，被河南中烟工业公司确定为河南唯一高端“强势大牌”。“金许昌”荣获“全国市场畅销品牌”称号，在全国卷烟销量单品牌排序中位居第八。

黄河集团

在河南黄河实业集团股份有限公司始建于1979年，经过20多年的发展，现已成为集科研、生产、贸易于一体的国家大型企业，总资产20亿元，员工4000多人，主要产品有人造金刚石、金刚石制品、UDS系列金刚石压机、建设机械、特种车辆、自动化装置等六大类，146个品种，500多个规格。

主导产品是人造金刚石和金刚石制品，人造金刚石年生产能力达7亿克拉，是国内金刚石行业第一，世界三强。黄河集团拥有国家级企业技术中心、企业博士后科研工作站，是国家高新技术企业。下属成员企业22个(其中河南黄河旋风股份有限公司是上市企业)，分布于长葛、郑州、上海三地。

24年来，黄河集团累计上缴税金6.5亿元，实现利润7亿元，出口创汇7000万美元，间接带动就业人数达1.5万人，对发展地方经济起到了辐射带动作用。

瑞贝卡

河南瑞贝卡发制品股份有限公司，其前身为1990年创建的许昌县发制品总厂和1993年3月20日中美合资成立的河南瑞贝卡发制品有限公司，1999年10月24日完成股份制改造，同年11月11日股份有限公司挂牌。瑞贝卡股票2003年7月10日在上交所正式挂牌上市，成为国内发制品行业第一股。公司现有各类员工8200余人，技术人员800余人，其中中高级技术人员500余人，资产总值8.52亿元，占地面积49万平方米，建筑面积20万平方米，是一家集研制、开发、生产、销售于一体的国内最大的发制品专业公司。“瑞贝卡”牌工艺发、女装假发、化纤发、教习头、男装头套等五大系列两千多种产品，畅销北美、欧洲、非洲、亚洲的30多个国家和地区。

许继集团

许继集团有限公司是以电力系统自动化、保护及控制设备的研发、生产及销售为主的国有控股大型企业，国家520户重点企业和河南省重点组建的12户企业集团之一。是1999年中宣部和国家经贸委重点宣传的五家国有企业之一。1997年4月“许继电气”股票在深交所挂牌上市。2001年9月成功受让“天宇电气”46%的国家股。集团公司下设2家上市公司—“许继电气”和“天宇电气”，8个中外(港)合资公司等21个子公司；现有员工4260人，各类专业技术人员2550余人，占全员的60%，其中本科生1375人，硕士216人，博士、博士后34人，国家级有突出贡献专家8位；公司占地面积60万平方米(以上数据不含天宇电气)。

许继集团的前身为许昌继电器厂，1970年从黑龙江迁至河南许昌。1993年初完成股份制改造，成立许继电气股份有限公司。1996年底组建了享有国有资产投资主体地位的许继集团有限公司，1997年4月“许继电气”股票在深交所挂牌上市。2001年9月成功受让“天宇电气”46%的国家股。

经济

2005年，在市委的领导下，在各级人大、政协的支持、帮助下，许昌市上下努力工作,促进了经济快速健康发展和社会全面进步，完成了市四届人大六次会议审议通过的国民经济和社会发展计划。

（一）经济快速健康增长，主要计划目标圆满完成。生产总值605亿元，增长13.5%，比计划高1.5个百分点。其中：第一产业增长6.8%，第二产业增长16.7%，第三产业增长10.6%。财政一般预算收入20亿元，增长29.4%，比计划高14.4个百分点。工业增加值344.9亿元，增长17.5%。全社会固定资产投资239.4亿元，增长47.2%，比计划高22.2个百分点，其中城镇以上固定资产投资164.9亿元，增长49.1%。社会消费品零售总额147.4亿元，增长14.3%，比计划高2.3个百分点。出口总额3.6亿美元，增长14%。

（二）项目建设和招商引资成效显着，非公有制经济快速发展。90个重点项目完成投资69.8亿元，增长40%。80个开工项目中，许尉高速公路、许继通用自动化控制系统软件开发、许昌卷烟总厂技改、黄河集团新建两条金刚石生产线、豫中纺织公司技改扩建、裕丰纺织公司扩建、宏腾纸业技改、宏伟纸业技改等28个项目竣工。许禹、禹登、许扶高速公路，泉店煤矿、首山一矿，禹登铁路等形成了较大投资量。

招商引资迈上新台阶，招商引资达到90.8亿元，比上年增长82%。实际利用外资4260万美元，增长34.9%。银企合作长效机制得到巩固。分季度召开金融系统行长联席会议，企业与市内金融部门签订贷款协议75.8亿元。加强了与郑州股份制银行的对口联系，推动了开行授信工作。非公有制经济完成增加值347.3亿元，增长20.1%，占全市生产总值的比重达到57.6%。

（三）经济结构调整积极推进，产业素质明显提高。二、三产业比重达到83.5%，比上年提高0.7个百分点。工业经济呈现增长转型。国家（许昌）电力电子系统产业园获得批准。电力电子、烟草、发制品、金刚石、食品、汽车及零部件、纺织服饰、造纸、能源电力、新型建材等10个优势产业进入省专项规划。40户重点企业的64个项目完成投资30亿元。实施“一城三基地”项目8个，其中6个项目竣工。超额完成省定扭亏增盈目标。

资源整合顺利推进。农业经济步入信息化和特色化。被批准为省农业信息化示范市。花木面积51万亩，增加6万亩；蔬菜面积97万亩，增加5.8万亩；中药材面积35.5万亩，增加4.8万亩。金融生态走在全省前列。国家社科院与中国人民银行对全国291个城市金融生态环境评估中，我市位列全省第三名。金融机构存款余额354.7亿元，比年初增长16.1%；贷款余额253.6亿元，比年初增长17.2%。

（四）区域经济协调发展，体制改革进一步深化。市区经济建设得到加强。制定出台了《关于加快市区经济发展的若干意见》，谋划和实施了东城区热电厂、烟草薄片、铁矿等大型市区项目。创建活动扎实推进。在巩固“中国优秀旅游城市”创建成果的基础上，荣获“国家园林城市”，“国家卫生城市”通过省级初审。

东城区、经济技术开发区、河南（魏都）民营科技园区建设取得较大成绩。县域经济基本竞争力居全省前列。2005年全省县域经济发展综合排序结果显示，禹州市、长葛市成为全省经济发展20强县（市），襄城县入选全省经济发展10个快县（市）。列入改制台帐的18家国有企业，已完成改制9家。列入改制台帐的51家事业单位，有36家完成改制。乡镇机构改革、投资体制改革、农村信用社改革、国有粮食购销企业改革等稳步推进。

（五）科技、教育、文化、旅游、卫生等社会事业全面进步，生态建设和环境保护迈出新步伐。科技设施建设进一步加强。省级以上企业技术中心达到20家，工程技术研究中心和重点实验室达到4家。组织实施了大豆膜分离节水新工艺、通用自动化控制系统软件平台等高科技项目。

教育设施明显改善。完成了339所农村中小学D级危房改造。许昌学院二期等项目加快实施。文化产业和旅游业发展积极推进。完成了许昌有线电视网络收购整合。规划了46个改扩建景点景区，实现旅游综合收入8.2亿元。公共卫生、生态环境等社会事业协调进步。加快了疾控中心、紧急救援中心、传染病区设施建设，31所乡镇卫生院的基础设施得到改善。人口自然增长率控制在4.26‰以内。碧水蓝天目标基本实现。

（六）农民得到的实惠增多，人民生活继续改善。解决了1.6万人的安全饮水问题；完成了县城电网改造一期工程；5条总长120公里的国债县乡公路竣工。培训农民工16.3万人。新增城镇就业58993人，城镇登记失业率始终有效控制在3%以内。城镇居民人均可支配收入7769元，增长11.6%；农民人均纯收入3643元，增长12.2%。

社会事业

教育概况：2004年，许昌市共有各级各类学校2411所，在校生857239人，教职工52652人，其中专任教师46313人，其中普通高校2所，在校生16308人，教职工1433人，其中专任教师945人；普通中专6，在校生14681人，教职工1274人，其中专任教师658人；普通高中39所，在校生88051人，专任教师3433人；普通初中256所，在校生257189人，专任教师14549人；小学1453所，在校生396883人，教职工24032人，其中专任教师24032人；盲聋哑学校2所，在校生432人，教职工2907人，其中专任教师1844人。

职业高中和职业中专26所，在校生14998人，教职工1341人，其中专任教师980人；技工学校7所，在校生2481人，教职工453人，其中专任教师200人；各类成人学校323所，在校生6784人，教职工639人，专任教师503人，其中成人高校10所，其中广播电视大学1所，在校生5854人，较之共5人，其中专任教师23人。

科技进步：2004年，许昌市科技系统广大干部职工，圆满完成了市委、市政府价格哦的各项目标任务，为推动全市科技进步和经济社会发展做出了新的贡献。全年可冀京部队经济增长的贡献率达47.4%，同比增长2.1个百分点，科技对经济社会发展的支撑带动作用进一步增强。许昌市被命名为全国科技进步先进市。

地震工作：许昌地处许昌—淮南地震带，是河南省地震灾害比较严重的地区之一，地震活动具有震源浅、释放快、破坏性大的特点，历史上曾多次发生破坏性地震。2004年，是地震局坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针，扎扎实实地开展防震减灾工作，被市委、市政府评为目标完成先进代为，获河南省地震系统综合评比优秀奖和震害防御单项奖。

近几年来，特别是“十五”期间，全市广大文化工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神和党的文艺方针政策，按照上级文化部门的工作部署，紧紧围绕市委、市政府工作大局，一手抓文化事业的繁荣，一手抓文化产业的发展，解放思想，实事求是，勇于创新，狠抓落实，文化建设取得了显着成绩。

文化

艺术创作和生产取得显着成绩

大力实施精品战略，创作出《傻刚正传》、《富裕之后》、《王佐断臂》、《青山情》、《花乡曲》、《司机小于》、《春涌中原》、《雪花白·灯笼红》、《世纪礼赞》等一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的戏剧、小品、音乐、舞蹈、摄影作品。

其中电影《我爱我爹》获全国“五个一”工程奖；剧本《傻刚正传》获全国戏剧文学铜奖；舞蹈《雪花白·灯笼红》、摄影作品《世纪礼赞》和吹打乐《春涌中原》获全国群星奖；大型现代戏《青山情》获第七届全国映山红民间戏剧节金奖和2005年省“五个一”工程奖；《花中缘》、《花乡宴》、《分家》、《火兴火旺》、《红军宴》获第八届全国映山红民间戏剧节优秀节目奖；

筹独奏《古刹春阳》和男声独唱《魏武挥鞭》获河南省第九届民间音乐舞蹈大赛金奖。艺术新人崭露头角。我市小选手孔乔乔、崔雅倩获全国“小梅花”金奖；马云鹤获全国少儿“蒲公英”银奖。据不完全统计，“十五”期间我市共获省级以上奖项180余项，位居全省前列。

社会文化事业全面发展

全市各级文化部门认真落实建立以广大人民群众为服务对象，以政府提供服务为主导方式，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心的公共文化服务体系，保障了人民群众的文化权益。抓好了文化先进县和文化先进乡镇创建工作，全市共有11个乡镇被省文化厅命名为文化先进乡镇，禹州市东关社区被中央文明办命名为“全国文化先进社区”。

公共图书馆建设和管理水平稳步提高，基本建成了布局合理、功能完备的市、县两级公共图书馆体系，全市公共图书馆藏书总量达35万册，年读者服务人数达32万人次。实施文化信息资源共享工程，建成了许昌市和禹州市两个基层站点以及5个电子阅览室。全市公共文化设施实现了对未成年人等特殊社会群体免费优惠开放。大力开展节庆文化、社区文化、企业文化、校园文化、广场文化和送文化下乡等形式多样的文化活动。五年来，全市各级文化部门共组织广场文化活动400余场次，送文化下乡演出200余场，送书下乡8万余册。组织举办各种民间艺术展演、音乐、舞蹈、书法、绘画比赛等赛事活动20余次。

文物文博事业取得新进展

五年来，我们深入贯彻《文物保护法》，制定出台了一批有关文物保护、管理和利用的意见、办法，文物工作法制化建设进一步加强。2006年，国务院核定公布的第六批国家重点文物保护单位，我市的许昌文峰塔、神垕钧窑址、瓦店遗址、扒村窑址、石固遗址、干明寺塔共6处榜上有名，提高了许昌的知名度，丰富了许昌历史文化名城的文化内涵，为进一步发展许昌文化旅游产业奠定了坚实基础。

积极开展文物的抢救、保护、管理和利用工作。筹资200余万元，对钧官窑遗址博物馆、周定王墓、关帝庙仪门、干明寺中佛殿、春秋楼、文庙大成殿和许昌博物馆馆舍等进行了抢救性维修。完成了馆藏一、二、三级文物数据库建设、重点文物保护单位的“四有”保护标志树立和全市馆藏文物腐蚀损失调查工作。对全市32处省以上文物保护单位的保护范围和建设控制地带进行了调整和公布，核定公布了我市第二批市级文物保护单位35处。

对许昌信义医院旧址现存建筑进行了调查和专家鉴定，并按程序申报文物保护单位。配合全市基本建设和南水北调、西气东输等重点工程建设项目，完成文物钻探面积426万余平方米，抢救性发掘古墓葬530余座，出土文物1100余件。依法从快、从严、从重查处文物违法案件20余起，震慑了文物犯罪。着力构建了市、县、乡、村四级文物保护网络，确保了我市地上和地下文物的安全。加强馆藏文物安全工作，顺利实现了第十五个馆藏文物安全年。2004年许昌市博物馆被省委宣传部、省民政厅、省人事厅、省文化厅联合授予“爱国主义教育示范基地先进单位”荣誉称号。

文化市场健康发展

繁荣是根本，发展是关键。近年来，全市各级文化行政部门坚持文化市场重在建设的原则，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，目标明确，措施有力，成效明显。积极支持国有文化单位进行转企改制，许昌市春秋大剧院和市电影公司成功进行了转企改制工作；鼓励建立连锁、超市等现代经营方式，推动音像、网吧等行业向规模化、连锁化、品牌化发展；支持民间职业剧团健康规范发展；大力发展新兴文化产业等，有力推动了文化市场的结构性改造，大大激发了市场自身的潜力和活力。

整顿市场秩序，规范经营行为，陆续开展了电子游戏经营场所、网吧等互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、音像制品集中经营场所等方面的专项整治工作，参与开展了禁赌、禁毒、“扫黄打非”、社会治安综合治理等方面的专项行动。积极改变管理方式，探索文化市场长效管理机制，推出了文化市场管理工作“五项制度”：即举报联动制度、目标管理责任制度、责任追究制度、暗访和情况通报制度、新闻曝光制度；开通了文化市场专线举报电话；成立了网吧行业协会，促进了行业自律。

通过几年努力，文化市场中一度被社会各界普遍关注的电子游戏经营场所的赌博问题、网吧接纳未成年人问题以及盗版音像制品泛滥的问题基本上都得到了妥善解决或明显改善，文化市场经营秩序大为改观。2004年，许昌市文化市场稽查队被共青团中央、中央综治办、新闻出版总署授予“全国优秀青少年维权岗”先进单位；被文化部评为“全国文化市场行政执法先进集体”。2005年10月，又被国家人事部、文化部授予“全国文化工作先进集体”荣誉称号。

文化设施建设成效显着

五年来，全市公益文化设施建设步伐加快，已累计完成投资1600余万元，新建图书馆2个，文化馆2个，纪念馆1个，许昌博物馆中心文物库房1个。乡镇文化中心，农村文化大院建设稳步推进，80%的村级文化大院有阵地、有设备、有管理人员，能常年开展活动。文物景区建设迈出新步伐。灞陵桥和春秋楼景区加大基础设施建设，新建了春秋楼泮池桥、灞陵桥关公辞曹处门楼、曹丞相拜送关羽大型红石雕塑、关羽辞曹丞相书铜塑和曹冲称象等具有浓厚历史文化特色的仿古建筑，提高了景区的文化品位；新建了大型停车场、游客服务中心、四星级厕所等旅游设施，完善了服务功能。两景区通过创建活动已拿到国家3A级景区牌子。

文化产业迈出了坚实步伐

按照“通过体制改革，机制创新，激发内部活力，盘活存量；通过策划项目，招商引资，优化发展环境，扩大增量”的文化产业发展思路，积极探索与旅游、媒体、社会资本相结合的文化产业发展模式，以改革促发展，目前已形成了以文化旅游业为龙头，影视娱乐、图书音像、互联网上网服务、戏剧演出、广告印刷、艺术培训、艺术品收售等行业并进的新局面，文化产业增长速度不断加快。

灞陵桥文管处和春秋楼文管处实行了产权和经营权相分离的改革模式，改革后的两景区以国家开发的“三国文化旅游战略线”为依托，以丰富的“曹魏”文化遗迹为基础，以“曹魏”时期在许昌发生的史实典故为主线，加大基础设施建设力度，丰富景区文化内涵，提高服务水平，基本形成了以灞陵桥、春秋楼等文物景区为框架的“曹魏”文化中心旅游区。灞陵桥文物景区又精心策划包装了景区古装情景剧《曹丞相赐婚》和《灞陵桥送别》，为游客精心打造体验之旅，提升了景区的文化品味。2005年底，我们着力打造的文化名牌“荣昌钧瓷坊”被省文化厅命名为河南省首批文化产业示范基地，标志着我市文化产业已取得新的突破。

卫生

改革开发以来，在市委、市政府正确领导下，许昌市卫生事业持续稳定发展，卫生保障整体能力和水平有了新的提升，为保障全市人民群众身体健康、促进经济社会发展做出了很大贡献。

人民健康水平显着提高，医疗卫生资源总量增加。截止2005年底，全市共有卫生机构363个，卫生技术人员11051人，医院床位8258张，每千人口医院床位数1.85张。100万元以上大型设备35台（件），2005年共完成诊疗人次503万人次，收治住院病人20万人次。2005年，我市孕产妇死亡率为37.59/10万，婴儿死亡率13.83‰，5岁以下儿童死亡率为18.38‰，人均期望寿命达到74.34岁。

公共卫生体系得到完善，疾病预防控制工作取得明显成效。公共卫生基础设施得到加强，先后拨款6149万元新建、改建了6个疾控中心、5个传染病区、1个紧急救援中心、47个中心卫生院，拨款6790万元新建了市中心医院、市建安医院病房楼及市中心血站、市结防所、市医疗垃圾处理中心；成立了“120”急救指挥中心，建立急救绿色通道；成立卫生执法监督机构，加大卫生监督执法力度，开展食品卫生和医疗市场专项整治；加强肺结核、流脑、禽流感等重点传染病的预防控制与监测，强化计划免疫，“五苗”接种率达95%以上，抗击非典取得阶段性胜利。

农村卫生工作全面推进，农民就医环境得到极大改善。自2003年以来推进新型农村合作医疗试点，截止目前共有农民128.4万人次获益，有效解决了群众因病致贫、因病返贫问题。全市乡镇卫生院已全部上划县级卫生行政部门管理，进一步深化农村卫生管理体制改革，实行了乡村一体化管理，乡村两级卫生基础设施得到改善，加大城市支援农村工作力度，农民看病贵、看病难问题得到初步缓解。

医疗服务质量明显提高，群众就医安全得到保证。深入组织开展“医院管理年”活动，坚持以人为本，强化“以病人为中心”的职业道德教育，积极开展岗位练兵，不断引进新技术，开展新项目，加大科技投入，引进专业人才，降低医疗服务和药品价格，使医疗服务质量明显提高，患者就医满意度持续上升。

积极开展创建国家卫生城市工作，努力改善市区环境卫生面貌。以开展爱国卫生运动为契机，大力开展除四害工作，从健康教育、五小门店治理、城中村改造、公共场所卫生、传染病防治、市容市貌等抓起，理顺创建工作体制，加大协调沟通，加强督促指导力度，促进创建工作深入开展。2004年6月顺利通过省爱卫会的考核验收。