综合新华社、东方早报报道 8年时间，8个岗位，横跨两省5地，且多个岗位任职不满一年，一名副科级乡镇干部就变身为正处级团市委书记，还戴上了省政协委员的光环。

　　因涉嫌违纪，江西省政协日前作出决定，撤销鹰潭原团市委书记徐楷江西省政协委员资格。经调查核实，徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题。

　　徐楷事件背后，存在着一条“官二代”升迁曲线。

江西鹰潭团市委原书记徐楷

仕途起步在岳父曾任主要领导的地方当选调生

　　据报道，徐楷系江西省政协一位领导的女婿，该领导曾任景德镇市委主要领导，景德镇也是徐楷的仕途起步之地。

　　据组织部门的一份材料显示，2005年6月，徐楷从南昌大学法学院研究生毕业，随后被江西省委组织部录用为选调生，安排到江西景德镇市浮梁县洪源镇担任副镇长、党委委员，取得公务员身份。

违规提拔仅1年3个月后，调回市里获提拔任用

　　2006年9月，徐楷被调回景德镇市人事局，提升为主任科员。

　　这存在明显的晋升年限违规问题。根据2000年《中共江西省委组织部关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》，“选调生在基层工作锻炼满两年后，按照干部队伍‘四化’方针和德才兼备的原则，根据本人条件和工作需要，择优选拔任用”，然而，徐楷仅1年3个月后，就从副科级提升为主任科员。

　　在景德镇人事局，徐楷又较快担任了专家服务中心主任和职称科科长等领导职务。

档案造假改年龄获外省公选资格，并成功竞选

　　2009年1月，徐楷又通过公推竞选担任安徽省合肥市团市委副书记。江西省一名熟知组工工作的人士说，通过档案造假，徐楷获得2008年安徽合肥面向全国公选团市委书记的参选资格。

　　根据合肥市当时的公示，公推竞选对象须为1980年1月1日以后出生。徐楷的年龄存在1978年和1980年两个版本。徐楷在南昌大学就读硕士期间刊发的一篇论文显示，徐楷出生于1978年11月。然而，此后他发表的数篇论文又显示为1980年出生。

频繁换岗主动“平调”回江西，频繁换岗并晋升

　　任合肥市团市委副书记后，徐楷成为副处级干部。然而担任此职不到2年，2010年11月，徐楷又回到江西，担任鹰潭市委办公室副主任。

　　时任鹰潭市委组织部常务副部长在接受媒体采访时解释，2010年，徐楷主动联系鹰潭市组织部门，要求调到鹰潭市工作，2010年11月，经上级同意，根据有关要求，组织部门派员到合肥市进行考察，征求了合肥市组织、纪检等部门的意见。

　　该副部长称，徐调任市委办公室副主任，同时挂职贵溪市委副书记，为副县级，属于平职调动。

　　鹰潭市委组织部提供的资料显示，2011年3月，徐楷刚调至鹰潭市委办公室100多天，就晋升为正县级，与此同时被鹰潭市委派至贵溪市挂职。

　　有网上举报称，2011年以后的鹰潭市委主要领导，曾长期在景德镇市任职，是徐楷岳父的老部下。

　　2012年12月28日，徐楷当选鹰潭团市委书记，次月正式上任，并当选为省政协委员。

　　“如此跨省、多岗位频繁调动，仅从理论上可以做到，普通干部在实际中难以实现。”知情人士说。

　　江西省专项工作小组的调查发现，徐楷还存在被违规录用为公务员、仿造档案、对抗组织调查等严重违纪问题，调查组将进一步核实，并根据调查核实情况提出处理意见和建议。

徐楷8年8岗

　　1 2005年6月，选调至景德镇市浮梁县洪源镇任副镇长、党委委员（副科级）。

　　2 仅1年3个月后，2006年9月调回景德镇市人事局升为主任科员。

　　3 成为主任科员后，很快担任景德镇市人事局专家服务中心主任。

　　4 2008年底，任景德镇人事局职称科科长。

　　5 2009年1月，通过公推竞选担任安徽省合肥市团市委副书记。

　　6 任合肥市团市委副书记不到两年，2010年11月，回到江西任鹰潭市委办公室副主任。

　　7 任鹰潭市委办公室副主任期间，还挂职所辖市贵溪市委副书记，分管重要工作。

　　8 2012年11月，调任共青团鹰潭市委党组书记，次月当选为鹰潭团市委书记。

[造假三大猫腻]

　　提拔前后是高峰，调动工作是良机，组织认定是关键

　　南昌等地一些组工干部分析认为，档案造假现象主要存在三大猫腻：

　　一是造假目的就是为“升官”，时间多集中在干部选拔任用前后。

　　档案中最为关键的年龄、基层工作经历等造假，主要集中在干部选拔任用前后。

　　“造假的主要目的在于‘升官’，正如坊间戏言，‘干部职务越升越高，年龄越来越小’。”南昌市委组织部副部长杨晓波从事组织工作已20年，他说，南昌市委组织部曾发现，一名拟提拔的科级干部年龄造假存在明显的逻辑错误。“按档案上的年龄推断，他两岁就已经读小学一年级了。”

　　二是造假环节集中，常借工作调动之机“瞒天过海”。

　　一些基层组工干部称，由于档案管理制度严格，平时难以寻觅造假“良机”，所以，干部档案造假最常用的伎俩就是抓住工作调动之机，利用调出单位与调入单位之间的衔接漏洞，实施造假。

　　三是造假暗藏“玄机”，“权力干预”背后实为领导授意。

　　根据档案管理相关规定，档案在档案室由专人管理，借阅、使用须遵循严格的档案管理制度。据透露，干部档案造假的首要前提是能接触到档案，有的是造假者通过收买档案管理者造假，但更多的则是组织人事部门按照上级领导授意而为之。

　　“档案必须符合前后逻辑。因此，并不是简单的某一环节的造假，而是一个系统工程。只要是其工作过的单位和环节，都必须全部打通。”杨晓波称，在这一过程中，造假者需要在档案中加塞或撤销某些材料，最严重的则是伪造相关证明材料，把虚假的年龄、工作经历等通过组织认定合法化。

　　声　音

　　对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对法律法规有明确规定的前置条件，除确有必要保留的外，通过修法一律取消；核准机关能通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批；除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。

　　—国务院11月5日召开常务会议，决定实行五个“一律”，更大程度方便企业投资。

　　推进软件正版化。对国外企业和个人的知识产权一视同仁、同等保护。加大我国海外知识产权维权援助力度。

　　—国务院常务会议部署加强知识产权保护和运用。

　　任何组织和个人未经接收者同意不得向其发送商业性短信息。

　　—工信部起草《通信短信息服务管理规定（征求意见稿）》，规范通信短信息服务行为，维护短信息用户的合法权益。

　　必须举一反三，不断加强监狱安全工作，力争做到全国监狱再无一起脱逃事件。

　　—司法部副部长张苏军5日说，近日广东韶关北江监狱发生的罪犯逃脱案件，暴露出部分监狱在管理和设施建设上的问题。

　　被执行人或相关人员的妨害执行行为虽不构成犯罪，但需要进行司法拘留惩戒的，由各地人民法院依法及时采取强制措施。其中行为人逃匿的，由公安机关协助查找、控制，送交拘留所进行拘留。

　　—最高法、最高检、公安部将联合打击拒不执行判决、裁定等行为。

　　据新华社

本文标题：江西鹰潭团市委原书记徐楷升迁路：8年换8个岗位 - 娱乐圈事
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