石棉县1952年建县，是全国唯一以矿命名的县。地处雅安、凉山、甘孜三市州交汇地带，是内地通往云南、西藏两省区的重要通道，素有“民族走廊”之称。

石棉县

ShiMian County

中国，四川

棉城街道；新棉镇、安顺彝族乡、先锋藏族乡、蟹螺藏族乡、永和乡、回隆彝族乡、擦罗彝族乡、栗子坪彝族乡、美罗乡、迎政乡、宰羊乡、丰乐乡、新民藏族彝族乡、挖角彝族藏族乡、田湾彝族乡、草科藏族乡

2678平方公里

12万人（2004年）

40亿元人民币（2010年）

东经101°55'—102°31'，北纬28°51'—29°31'

红军强渡大渡河胜利纪念地安顺场、蛇盘石、龙盘石、珍稀双人棕、玄秘仙人棕、绝世猿人瀑、莲花山、洁白的冰花岩、人中海尾

黄果柑、草科鸡、枇杷、核桃

0835

625400

棉城街道彩虹路9号

县

四川方言

川T

亚热带季风性湿润气候

1街道、1镇、5乡、10民族乡

安顺场

625400

0835

县

亚热带季风性湿润气候

四川方言

2678平方千米

2678平方千米

基本内容

石棉县1952年建县，是全国唯一以矿命名的县。地处雅安、凉山、甘孜三市州交汇地带，是内地通往云南、西藏两省区的重要通道，素有“民族走廊”之称。全县幅员面积2678平方公里，辖11个乡镇、1个街道，总人口12.88万。石棉是享受少数民族待遇县、革命老区县、老工业基地县、移民工作重点县、汶川地震国定重灾县。全县生态资源丰富，森林覆盖率68.53%，境内有贡嘎山、栗子坪两个国家级自然保护区，是长江上游重要的生态屏障，是全球25个生物多样性保护地之一，是国家重点生态功能区，先后放归大熊猫9只，被授予“中国大熊猫放归之乡”。[1]

2020年，全年实现地区生产总值102.38亿元，增长5%，比全省高1.2个百分点；完成全社会固定资产投资63.1亿元，增长14.6%；规上工业增加值增长7%；地方一般公共预算收入6.58亿元，增长7.5%；社会消费品零售总额25.81亿元；城镇居民人均可支配收入35531元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入15201元，增长9.1%。先后被省委省政府评为全省县域经济发展先进县、脱贫攻坚先进县、促进服务业发展工作先进县；连续三届被省委省政府评为全省双拥模范县；顺利通过国家卫生县城复审命名；成功创建为全国老年柔力球之乡、全省第五轮敬老模范县。

建制沿革

1951年6月25日，西康省政府第十三次行政会议决定筹建石棉县。

1952年5月9日，政务院批准正式建立。

行政区划

区划沿革

1952年11月，将今栗子坪乡孟获村从冕宁县划归石棉县。

1954年8月，将田湾乡划归泸定县。

1956年1月，将王岗坪由汉源县划归石棉县，县境域至此固定。

区划详情

2013年末，石棉县辖1个街道、1个镇、5个乡、10个民族乡。

地理环境

位置境域

石棉县地处四川省西南部，雅安市最南端，地理坐标为东经101°55'—102°31'，北纬28°51'—29°31'。东连汉源县、甘洛县，南接越西县、冕宁县，西依九龙县、康定县、北与泸定县毗邻。距离省会成都365千米，距雅安市城区210千米。幅员面积2678平方千米。

地势地貌

石棉县地势为西南高、东北低，山脉多呈南北走向。西南部地势高峻挺拔，起伏变化大、多高峰，神仙梁子主峰海拔5793米，为雅安市最高峰；大渡河出境处为最低点，海拔780米。中山区（海拔1000—3500米）约占幅员面积的78%，河谷平坝主要位于大渡河沿岸，约占幅员面积的2%。地貌主要特征表现为复杂多样的山地地貌，尤以中高山为主要地貌。

气候

石棉县属中纬度亚热带季风气候为基带的山地气候。受地形影响，气候垂直分布明显，大渡河谷对水汽来源和风速、风向影响较大，形成以下气候特征：年均温度偏高的亚热带气候；平均降水量偏少的季风气候；夏雨集中、夜雨多、少暴风、无秋绵雨；冬春干旱、山风强烈，夏秋多雨、无酷暑；气温随高度降低、降水随高度增加变化显着。以县城为例：多年平均气温17.1℃、降水量777.4毫米，年日照时数为1245.6小时，无霜期平均326天，年蒸发量1573毫米，最热月份为8月，平均气温24.7℃，最冷月份为1月，平均气温为8℃。

水文

大渡河干流在石棉县境内长79千米，年平均径流入境总量330.56亿立方米；境内大渡河水系流域面积在30平方千米以上的支流有27条，总长530.6千米。

自然资源

矿产资源

石棉县矿产资源较丰富，有金属、非金属和能源类矿。金属矿主要有金矿、铜矿、碲铋矿、铁矿和铅锌矿。金矿，平均品位3克/吨，远景矿石量大于2500万吨。境内无独立的铜矿床、矿点，全部为多金属铜矿化点，平均品位0.8%，远景矿石量大于1306.69万吨。铅锌矿矿石主要以硫化矿为主，矿石品位较富，储量有待进一步探明。碲铋矿探明矿石量5.729万吨。铁矿主要有四种类型：磁铁矿、黄铁矿、褐铁矿、菱铁矿，铁品位20－68%，储量有待进一步探明。非金属矿产有石材、石棉、硅石、石灰岩、云母、瓦板岩、珍珠岩、石墨、绿柱石等十余种。

石棉主要有温石棉和闪石棉两种，有以C+D级保有储量2170万吨。石材主要有大理石、花岗石、板岩三大系列，其预测储量为14880万立方米。硅石在县内广泛分布，可分为两种：压溶硅石脉和充填硅石脉。能源矿主要有煤、温泉两种。区内煤产地有黄草山，美罗－迎政、孟获城三处，到2013年，探明储量为280.04万吨。

植物资源

到2013年，全县分布有高等植物208科900属2468种，其中：苔藓植物23科31属37种，蕨类植物29科51属123种，种子植物156科818属2308种，属国家一级保护的植物主要有：红豆杉、独叶草、珙桐等；属国家二级保护的主要有：四川红杉、油麦吊云杉、岷江柏木、篦齿三尖杉、华榛、水青树、连香树、香果树、樟树、黑壳楠、康定木兰、西康含笑、猫耳屎等。

动物资源

到2013年，境内分布有脊椎动物28目89科227属359种，其中兽类66种，鸟类245种，两栖类15种，爬行类18种，鱼类15种。其中：属国家一级保护动物有大熊猫、川金丝猴、黄喉貂、大灵猫、豹、林麝、牛羚、云豹、雪豹、金雕、雉鹑、绿尾虹雉、领角鸮、白唇鹿、黑颈鹤等；属国家二级保护动物有猕猴、小熊猫、豺、黑熊、水獭、金猫、猞猁、马麝、羚、斑羚、岩羊、鸢、雀鹰、雪鹑、红腹锦鸡、白腹锦鸡、红腹角雉、勺鸡、灰鹤、大腓胸鹦鹉、红角鸮、纵纹腹小鸮、灰林鸮、毛冠鹿、白臀鹿、金猫、藏马鸡、血雉、黑眉锦蛇、康定滑蜥、草绿龙蜥、大渡河石龙子等。此外，松鼠、黄鼬、猪獾、灰尾兔、黑熊、喜马拉雅旱獭等数量也较大，四川林跳鼠和蹶鼠属石棉特有种。

人口民族

人口

到2013年年末全县户籍总人口为12.44万人，比2012年增加0.04万人，其中农业人口8.41万人。人口出生率10.98‰、死亡率5.29‰，人口自然增长率为5.69‰。

民族

石棉县境内有汉族、彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族、等民族分布。

经济概况

综述

2013年，全县生产总值58.67亿元，同比2012年增长9.2%，增速同比2012年回落3.8个百分点。分产业看，同2012年相比，第一产业增加值4.76亿元，增长2.8%；第二产业增加值44.75亿元，增长10.4%；第三产业增加值9.16亿元，增长7%。三次产业结构由2012年的8.4:76.1:15.5调整为8.1:76.3:15.6，百元GDP创造税收和财政收入分别为14.4元和5.1元。

2013年，民营经济实现增加值30.03亿元，同比2012年增长12.3%，占GDP的51.2%。其中，第一产业增加值1.6亿元，增长2.9%；第二产业增加值23.86亿元，增长12.4%；第三产业增加值4.57亿元，增长10%。

2013年全年地方公共财政预算收入30001万元，下降29.5%；地方公共财政预算支出124769万元，增长33.9%。全县招商引资到位资金36.3亿元，同比增长13.2%。

第一产业

2013年，实现农村经济总收入9.04亿元，同比2012年增长12.9%。实现农业增加值4.76亿元，同比2012年增长2.8%。全年粮食总产量26957吨。

2013年，国家工商总局通过“石棉枇杷”为国家地理标志证明商标申报审核。制定黄果柑、枇杷统一品牌、统一包装箱、统一果品规格等销售的制度。同比2012年新增有机认证面积2.138平方千米，有机认证品种3个。

第二产业

2013年，园区综合服务中心投入使用，入驻企业达到40户，实现产值58亿元，比2012年增长14%。

到2013年，石棉县已建成电站247处，装机容量277.72万千瓦。全县水电企业完成发电量105.4亿度，实现产值31.3亿元，同比增长3.7%；全部水电行业上缴税金5.26亿元，占两税收入的62.4%。

2013年，规模以上企业达40户，规上工业主要产品产量：发电量91.2亿度，同比2012年增长1.1%；铁合金15.37万吨，同比2012年增长318.9%；重钙55万吨，同比2012年增长38.6%；化成箔738.74万平方米，同比2012年增长25.8%；水泥5.7万吨，同比2012年下降43.6%；电解锌6.38万吨，同比2012年下降7.9%；碳化钙1.63万吨，同比2012年下降54.5%；碳化硅0.48万吨，同比2012年下降24%；黄磷2.73万吨，同比2012年下降5.4%。

2013年全年实现全部工业增加值41.94亿元，同比2012年增长11%，占全县经济的比重为71.5%。其中规模以上工业企业实现增加值30亿元，同比2012年增长13.3%，占全县经济的比重为51.1%。规模以上工业企业实现总产值69.66亿元，同比2012年增长17.4%；主营业务收入58.9亿元，同比2012年增长12.5%，其中上亿元的16户，4户超过5亿元，利润总额达到4.78亿元。

第三产业

旅游

2013年，石棉县成功创建为四川省乡村旅游示范县

，安顺场成为“4·20”芦山强烈地震灾区震后首个创建成功的国家AAAA级旅游景区，栗子坪国际生态度假旅游区启动建设，圆满举办2013年四川花卉（果类）生态旅游节分会场暨石棉县第三届黄果柑生态旅游节，新增星级农家乐10家、星级民宿接待点16家，全年接待游客110.9万人次，实现旅游综合收入7.56亿元，同比2012年增长30.9%、41.5%。

商贸

2013年上半年，石棉县累计实现社会消费品零售总额5.86亿元，同比2012年增长9.4%，其中：批发业增长13.3%、零售业增长7.7%、住宿业增长15.3%、餐饮业增长18.0%。

金融

2013年，石棉县金融机构各项存款余额58.37亿元，同比2012年末增加9.66亿元，增长19.8%，各项贷款余额49.39亿元，同比2012年增加8.45亿元，增长20.6%，投向中小微企业占比达79.6%。

固定资产投资

2013年，石棉县累计完成全社会固定资产投资总额52.28亿元，同比2012年增长3.2%。其中，大岗山投资25.83亿元、工业4.95亿元、基础设施5.47亿元、民生及社会事业工程10.06亿元。新开工项目40个，全年建成投产项目37个，项目建成投产率69.8%，新增固定资产20.1亿元。

社会事业

文化事业

到2013年，石棉县实现乡镇文化站全复盖，文化馆、图书馆全面实行对外免费开放，完成申报二级图书馆材料的上报工作，新采购各类图书1200余册，实现图书自动化管理。完成了美罗乡综合文化站“省级示范乡镇综合文化站”的创建工作，完成了11个社区书屋建设任务，配送各类图书、报刊杂志、电子音像制品、桌椅等设施设备22400余件。为全县92个村农家书屋各增配图书100册。举办大型群众演出展览8次，举办2013年春节联欢晚会等12场文艺演出，完成《石棉文化》和《抗震救灾》诗歌出版。猛种、木耳堡子被列入第二批“中国传统村落”名录，启动石棉县第一次中国可移动文物普查。县档案馆晋升国家二级综合性档案馆。

教育事业

到2013年，全县高考本科上线238人，中考优良生人数194人，优良率19%。全县有幼儿园10所，在园0.43万人，专任教师65人；小学23所，在校学生1.01万人，专任教师598人；普通中学7所，在校学生0.6万人，专任教师386人。

医疗卫生

2013年，石棉县中医院通过二级甲等中医医院等级评审。县医院、县中医院全面实施取消药品加成，所有西药品规和中成药品规全部实行零差价销售。年末，全县卫生机构22个，实有床位1081张，本地注册执业医师208人、执业助理医师47人。