潮阳区（Teoyall），广东省汕头市辖区。潮阳东晋隆安元年（397年）置县，古代历代隶属潮州府。潮阳区位于广东省东南部，濒临南海，因地处海之北而称潮阳。

潮阳区面积665.74平方公里，地属亚热带海洋性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均温度21.5℃。全区地貌以丘陵、平原为主，有练江、榕江两大水系。交通便利，有国道324线、深汕高速公路、省道234线、省道237线、厦深铁路及正在规划建设的汕湛、潮惠、揭惠、潮汕环线四条高速公路穿境而过。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，潮阳区常住人口为1654276人。2020年，潮阳区地区生产总值完成491.31亿元，年均增长6%（含华能）。工业总产值完成991.3亿元，农业总产值完成56.22亿元，固定资产投资总额完成406.97亿元。

潮阳区

Chaoyang District

440513

市辖区

广东省汕头市

广东省东南部

674.67平方公里

4个街道，9个镇

文光街道中华路136号

0754

515100

亚热带季风气候

莲花峰风景区、大峰风景区、灵山寺、文光塔等

厦深铁路潮阳站

粤D

1654276人（截至2020年11月1日零时常住人口）

491.31亿元(2020年)

历史沿革

潮阳区位于广东省东南部，濒临南海，因处山之南，海之北，而名“潮阳”，时属晋王朝的义安郡。

广东省汕头市潮阳区地域原属广东潮汕潮阳县，历史源远流长。人文历史悠久，八千年前已留下人类文明足迹。通过专家鉴定，采集到史前古文物，把潮阳的史前文化上溯至距今八千年。根据出土文物考证，潮阳已有一万年以上的人类生活史，五六千年的文明史。在旧石器时代，潮阳已有人类居住繁衍，在新石器时代，潮阳文明已与中原文明实现同步。

汕头市潮阳区地域夏、商、周三代属百越地，夏商之际属海阳国（南瓯国）。

秦朝至三国，隶属南海郡揭阳县。自秦朝，即为广东潮汕地区。潮汕最早的前身为揭阳县，隶属南海郡，揭阳县作为县建制始于秦始皇三十三年（公元前214年）。南海郡揭阳县地域包括今广东揭阳市、潮州市、汕头市、汕尾市、梅州大部、福建漳州南部一带。秦末赵佗称王时属南越国揭阳县，西汉初属南海国。三国后期属广州。

晋朝至清朝，隶属义安郡、潮州府潮阳县。晋咸和六年（公元331年）将揭阳县划分为海阳、潮阳、海宁、绥安4县，隶属东官郡.

东晋咸和六年（331年）析南海郡置东官郡，将揭阳县划分为海阳、潮阳、绥安、海宁4县并入东官郡，潮南地域属东官郡潮阳县。东晋义熙九年（413年）析东官郡置义安郡，以秦汉揭阳县境置义安郡，郡治海阳县（在今潮州市），析海阳县北部置义招县，义安郡管辖海阳、潮阳、海宁（三县约相当于今潮汕地区）、绥安、义招5县，潮阳地域属义安郡潮阳县。

南朝南齐时，析义安郡海阳县北部置程乡县（梅县建置之始），程乡县境今梅县、蕉岭、平远全部及丰顺部分，义安郡管辖海阳、潮阳、海宁、绥安、义招、程乡6县，潮阳地域属义安郡潮阳县。

《资治通鉴·隋纪五》、《陈稜传》和《东夷传·流求国》明确记载了陈稜、张镇周率领万余隋军从义安郡扬帆出发经略流求，作为中华民族历史上成功拓展海洋生存空间，挺进第一岛链的出发地，义安郡在诸地方志中是最耀眼的亮点。

隋开皇十一年（591年），原义安郡境置潮州，潮州管辖海阳、潮阳、海宁、绥安、义招、程乡6县，潮阳地域属潮州潮阳县。

唐承隋制，仍称潮州，唐朝潮州辖海阳、潮阳、程乡3县，州境今汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市部分、梅州市大部，潮阳地域仍属潮州潮阳县。

五代十国时期属南汉国。

宋朝时仍属潮州潮阳县，宋宣和三年（1121年）析潮州海阳县复置揭阳县，宋朝潮州辖海阳、潮阳、揭阳、程乡4县，海阳、潮阳、揭阳3县史称潮州“三阳”。

元代，改称潮州路，辖海阳、潮阳、揭阳、程乡4县，仍辖“潮州三阳”。

明洪武二年（1369年），改潮州路为潮州府。辖海阳、潮阳、揭阳、程乡4县，仍辖“潮州三阳”。嘉靖四年（1525年），潮阳县析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉头、惠来3都置惠来县。嘉靖四十二年，又析出洋乌、氵戎水、黄坑3都置普宁县。万历九年（1581年），洋乌、氵戎水两都复归潮阳县。

明代潮州府县邑扩容，“潮州三阳”析置了饶平县、惠来县、澄海县、普宁县、大埔县，程乡县析置了平远、镇平2县，崇帧六年（1633年）潮州府共辖11县。

清代，潮阳仍属潮州府，建制一直无变。清雍正十一年（1733年），程乡、平远、镇平3县另置嘉应州后，潮州府共辖8县。清乾隆三年（1738年）析海阳、揭阳、大埔3县地合置丰顺县后，潮州府共辖九县，潮州府九县，均是从宋元潮州三阳析置，均有【阳】之称，有著名的海阳县、揭阳县、潮阳县三阳，此外有饶平别称饶阳、澄海别称莲阳、普宁别称洪阳、惠来别称葵阳、大埔别称茶阳、丰顺别称新阳，大埔县主要聚居客家人，故潮州府的海阳、揭阳、潮阳、澄海、饶平、普宁、惠来、丰顺8县合称潮州八邑，也称潮州八阳，潮州八邑境今汕头市、潮州市、揭阳市和丰顺县。

民国元年（1912年）初，潮阳县直属广东省都督府。民国3年（1914年）属巡按使署潮循道。民国9年（1920年）直属广东省。民国14年（1925年）属广东省东江行政善后处（民国17年，即1928年改为东江行政公署）。民国21年（1932年）属广东省东区绥靖委员公署。民国25年（1936年）属广东省第五区行政督察专员公署。民国36年（1947年）第五行政区改为第六行政区，潮阳县属之。民国38年（1949年）4月，属广东省第七行政督察专员公署。民国时期，潮阳县境域略有变动。

民国22年（1933年）8月析两英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、墙围、圆山仔、金瓯、风吹、仙斗、龟山湾、三顺、流汾水、后棚、秋风岭、牛角丘、林者世、赤竹垭、林招18个乡（村），成立南山移垦委员会（县级）。民国24年（1935年）10月，改称南山管理局（县级），址设于两英圩。

1949年10月20日县城解放；22日，潮阳县全境解放，成立潮阳县人民政府，设于一区（附城）。12月，属潮汕临时专员公署。

1950年2月，属潮汕专区行政督察专员公署。3月，南山管理局撤销，两英一带乡村复归潮阳县，增设为第十区。6月，划普宁县的石桥头西乡、贵玉乡、南安乡和军埠村归潮阳县。10月属潮汕专员公署。

1952年11月属粤东办事处（粤东办事处成立于1951年7月），同年12月属粤东行政公署。1956年3月，属汕头专区行政专员公署。

1958年5月，潮阳县大长陇（保留汕柄村）及石船乡的碗仔等9个村和陈店乡的石港村划归普宁县；达濠镇、河浦、珠园乡划归汕头市。是年9月，潮阳县雷岭乡的蔗尾等14村划归惠来县。12月，因惠来县与普宁县合并，原属惠来的东红人民公社（辖田心、仙庵、周田、靖海等）划归潮阳县。[2]

1961年3月，惠来复县，田心、靖海、周田、仙庵4个人民公社划归惠来县；惠来县的雷岭人民公社，汕头市的达濠、河浦人民公社划归潮阳县。

1967年3月，属汕头地区军事管制委员会。1968年3月，属汕头地区革命委员会。

1975年，达濠人民公社再度划归汕头市，惠来县的田心人民公社复归潮阳县。

1980年1月，属汕头地区行政专员公署。

1983年7月13日（国务院12月22日批准），撤销汕头地区建制，实行地市合并，市领导县的体制，潮阳县隶汕头市人民政府。

1993年4月9日，经国务院批准，撤销潮阳县，按原行政区域设立潮阳市（县级），由省直辖，汕头市代管。

1994年4月经国务院批准河浦镇划归汕头市。

2003年1月29日，经国务院批准（国函[2003]11号），撤销潮阳市，分别设立汕头市潮阳区、潮南区。以原潮阳市文光、城南、金浦、棉北4个街道，海门、河溪、和平、西胪、关埠、灶浦、金玉、谷饶、贵屿、铜盂等10个镇的行政区域为潮阳区的行政区域。区人民政府驻中华路（原潮阳市人民政府驻地）。以原潮阳市峡山、井都、陇田、成田、司马浦、陈店、两英、仙城、胪岗、红场、雷岭等10个镇和1个街道的行政区域为潮南区的行政区域。区人民政府驻峡山街道。

2011年，汕头经济特区范围扩大到整个汕头市，面积2064.4平方公里。至此，潮阳区全区属于汕头经济特区范围内。

行政区划

区划沿革

据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。

明洪武十四年（1381），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都，时新兴乡辖县廓、峡山、黄陇、洋乌4都；兴仁乡辖举练、贵山、氵戎水、黄坑4都；奉恩乡辖直浦、竹山、招收、砂浦4都；丰欢乡辖隆井、大坭、酉头、惠来4都。

嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠来县和普宁县后，全县仅存10都，后增设附廓都。

万历九年（1581），复辖洋乌、氵戎水2都，时4乡已名存实亡。

光绪十年（1884），全县13都，辖759个自然村。

清末民初，沿袭旧制。民国10年（1921）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。

建国初，潮阳县辖区、乡（镇）依旧。1950年3月，南山管理局撤销后，两英一带乡村成为潮阳县第十区。1952年8月，潮阳县区划重新调整为1镇17区，即棉城镇，一区至十七区依次是金浦区、海门区、达濠区、和平区、峡山区、谷饶区、铜盂区、贵屿区、司马浦区、陈店区、河浦区、两英区、石船区、沙陇区、井都区、灶浦区、西胪区。

1956年12月，撤销区的建制，改设3镇44乡，即棉城、海门、达濠镇，金浦、平西、凤岗、广澳、潮光、和平、溪头、港头、峡山、东浦、泗联、谷饶、深石、和练、中练、贵屿、南阳、上练、司马浦、大布、仙桃、金溪、陈店、石桥头、大长陇、河浦、珠圆、钱塘、两英、古厝、金瓯、雷岭、石船、沙陇、成田、井都、关埠、下林、金玉、灶浦、西胪、华阳、桑田、波美乡。

1957年11月，全县重新调整为3镇27乡，即棉城、海门、达濠镇，平西、金浦、凤岗、河浦、珠园、和平、港头、沙陇、井都、峡山、司马浦、两英、石船、雷岭、陈店、金溪、大长陇、上练、贵屿、南阳、铜盂、谷饶、灶浦、西胪、桑田、华阳、关埠乡。

1958年5月，划出达濠镇及大长陇等乡村后，县政区存2镇24乡。同年6月，政区再度合并为2镇17大乡，即：棉城、海门镇，金浦、和平、峡山、谷饶、铜盂、贵屿、司马浦、陈店、两英、石船、雷岭、沙陇、井都、关埠、金玉、西胪、桑田乡。

1958年9月，撤销乡镇建制，建立政社合一的人民公社体制，全县划分为13个人民公社，即红潮、前锋、和平、金星、灯塔、东风、群英、红场、上游、红锋、先锋、红星、幸福人民公社。同年12月，惠来县撤销，其东红人民公社划归潮阳县。

1959年初，撤销东红人民公社，增设靖海、田心、周田、仙庵、金浦、铜盂、井都人民公社及和平柑桔农场、河溪农场。同时，红潮人民公社（下略人民公社）改名棉城人民公社（下略人民），前锋改名海门公社，金星改名沙陇公社，灯塔改名峡山公社，东风改名陈店公社，群英改名两英公社，红场改名石船公社，上游改名贵屿公社，红锋改名谷饶公社，先锋改名金玉公社，红星改名关埠公社，幸福改名西胪公社。

1961年6月，增设司马浦公社。同时10～11月，又增设仙城、灶浦、成田3个公社。

1962年4月，和平柑桔农场改为和柑公社、河溪农场改为河溪公社。

1964年增设城郊公社，棉城公社复称棉城镇。

1970年，和柑公社改名胪岗公社。

1975年，海门公社改名海门镇。全县行政区划为2镇24公社。

1983年10月，社队建制改为区乡建制。至年底，全县行政区划为2个区级镇和24个区，下辖316乡12管理区14街道办事处12渔业队。

1984年9月，沙陇、和平、峡山、陈店、两英、谷饶、关埠7个区改设为区级镇。1985年，全县政区分为2镇24区，下辖316乡12管理区14街道12渔业队。

1986年11月，广东省人民政府批准潮阳县撤区置镇建制，将原来的区、镇合并为25个镇（棉城与城郊合并）。设置121个居民委员会和428个村委会。

1992年，各镇增设管理区办事处，并调整部分村（居）民委员会。

1994年11月，经省人民政府批准，撤销潮阳市棉城镇、海门镇、金浦镇改设为文光、棉北、城南、海门、金浦5个街道（后海门镇仍保留镇建制）。

2000年，潮阳市辖4个街道、22个镇。总人口2470812人，各镇人口：文光街道134720、棉北街道53669、城南街道96276、金浦街道67281、海门镇105224、井都镇78612、和平镇150894、胪岗镇119545、成田镇80051、沙陇镇84470、田心镇31754、司马浦镇109836、陈店镇90286、仙城镇82372、两英镇164993、红场镇24111、雷岭镇29801、峡山镇182478、铜盂镇104158、谷饶镇125444、贵屿镇120357、金玉镇70156、灶浦镇46378、关埠镇112536、西胪镇138541、河溪镇66869。

2003年11月17日，经省人民政府同意，省民政厅以粤民区[2003]163号文批准，同意潮阳区撤销灶浦镇和金玉镇建制，合并设立金灶镇。2003年底，潮阳区辖4个街道、9个镇，共有93个居委会、202个村委会。

截至2005年12月31日，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。

区划详情

2005年12月31日，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。

地理环境

位置境域

潮阳区位于广东省东部沿海，北至东北襟榕江与揭阳市、汕头市相望，东连汕头市濠江区，东南濒临南海，南隔练江与潮南区对接，西邻普宁市。地理坐标北纬23°19′～23°33′，东经116°17′～116°43′。区域面积665.74平方千米。

地形地貌

潮阳区地貌的基本特征是自南向北呈平原—山地—平原。练江中下游三角洲平原，地势平坦开阔，由陆向海，范围包括贵屿、铜盂、和平、金浦、城南等镇（街道）沿江地区；小北山自西北向东南延伸，山体狭长，丘陵起伏，岗岭连绵，低山丘陵主要分布于金灶、谷饶、西胪、河溪、和平、金浦、文光、城南、棉北、海门境内，自西北向东南呈带状分布。东部的棉北、文光、城南、海门一带丘陵，除海拔278.4米的掠鸟尾和243.4米的东山外，余均为低丘台岗。

气候

潮阳地处广东省东南沿海，紧靠北回归线，属亚热带海洋性气候。区内年平均温度21.5℃，年平均日照时间1000—3000小时，日照率为48％，年平均降雨量为1721mm，年平均相对湿度80％。潮阳区夏无酷暑，冬无严寒，日照充分，雨量充沛，气候温和。[3]

气温——年平均气温21.5℃，月平均气温最低为1月13.5℃，最高为7月28.2℃，年平均积温7880℃；

湿度——年平均相对湿度80%；

日照——年平均日照时数2200小时，日照率为48%；

降水——年平均降雨量1720毫米，雨季集中在4一9月，占全年降雨量的84.8%；

风向——常年多吹东北风，夏季多吹偏南风。

水系

潮阳区地处榕江与练江中下游地区，境内有发源于普宁大南山五峰尖西南麓杨梅坪的白水磜，自西向东流经区境南部的练江水系、发源于陆丰凤凰山，曲折东流，横贯潮阳区北部经西胪、河溪、棉北等地至草屿的榕江水系以及发源于海门镇湖边村坑底山独流入海的大湖坑小河。

自然资源

土地资源

潮阳区地域面积665.74平方公里，耕地面积20.82万亩（约合138.8平方公里），山林面积32.08万亩（约合214.0平方公里），由于人口众多，土地资源匮乏。全区土壤分赤红壤、水稻土、滨海砂土、滨海盐渍沼泽土4个土类。

矿产资源

潮阳区有钛铁、磁铁、铝、钨、锰、铅、锡、稀土金属、云母、锆英石、石灰石、独居石、瓷土、石棉、石英砂、花岗岩等矿品。储量较丰的为海门沿海的石英砂；另分布于区内山区、丘陵和台岗地的花岗岩。

人口民族

2017年末，潮阳区共有381941户，1829453人，其中男929597人，占50.8%，女899856人，占49.2%。旅外华侨和港澳台同胞120多万人，是全国著名侨乡。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，潮阳区常住人口为1654276人。

经济

综述

2018年实现地区生产总值421.89亿元（不含华能，下同），增长7.4%。工业总产值848.05亿元，增长8%；规模以上工业总产值675.5亿元，增长9.2%；规模以上工业增加值154.73亿元，增长9.7%；固定资产投资总额453.74亿元，增长16.5%；第三产业增加值137.12亿元，增长7%；社会消费品零售总额294.96亿元，增长8.9%；一般公共预算收入17.8亿元，可比增长12.91%。

拥有广东省产业转移园海门片区（潮阳经济开发试验区）、贵屿循环经济产业园区等重要产业园区。

2016年到2020年，地区生产总值从345.31亿元发展到491.31亿元，年均增长6%（含华能，下同）；工业总产值从902.11亿元发展到991.3亿元，年均增长6.2%；农业总产值从43.49亿元发展到56.22亿元，年均增长1.9%；固定资产投资总额从300.82亿元发展到406.97亿元，年均增长8.1%。[4]

经济发展动能加快转换，各项社会事业稳步发展，人民生活持续改善，高质量发展的良好起势已经形成，为“十四五”时期潮阳经济社会发展奠定了坚实基础。

第一产业

2017年，潮阳区实现农业总产值46.65亿元，比增3.6%；农村居民年人均纯收入11172元，比增10.9%。全区农作物播种总面积55.64万亩，总产量31.07万吨；园林水果种植面积8.43万亩，总产量9.85万吨。完成年初下达任务。

2017年，潮阳区继续开展年度基层农技推广体系改革与建设补助项目，聘请8名农艺师为项目专家，77名技术员为项目技术指导员，并在全区遴选900名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户，选择3个具有一定规模和代表性的种养基地作为项目试验示范基地，开展新技术、新品种的引进、试验和推广工作。

现代乡村产业加快发展。2018年全年实现农业总产值50.38亿元，增长2.3%。农业各项补贴政策有效落实，农田开发建设稳步推进，新增高标准农田1.94万亩。农业供给侧结构性改革扎实推进，特色农产品生产基地加快建设，潮阳区丝苗米产业园获批第三批省级现代农业产业园。“南陇蔗香”等5个农产品集体商标获批注册。农村电子商务蓬勃发展，潮阳区获评“广东省级电子商务进农村综合示范县”。新型职业农民马学杰荣获“全国十佳农民”称号。渔业生产、渔业经济得到加强，渔船更新改造步伐加快，新建钢质渔船5艘。

美丽乡村建设取得实效。“百村示范、千村整治”行动深入开展，第二批50个美丽乡村示范村完成整治规划编制，13个省定贫困村创建新农村示范村工作扎实推进。投入新农村建设项目资金1.24亿元，启动建设项目175个，其中竣工项目150个。农村电网升级改造全面完成，涉农村（社区）饮水问题得到有效解决，建成“四好农村路”130.8公里。

老区建设步伐加快，潮阳纳入《海陆丰革命老区振兴发展规划》范围。

第二产业

2018年全区新登记市场主体14430户，新增“个转企”69户、“四上”企业60家，广东奎创科技股份有限公司成功挂牌“新三板”。传统工业稳步增长，纺织服装、纸品文具、建筑安装产值分别增长12.3%、25.3%、10.2%。企业技改升级步伐加快，总投资4.12亿元的53项企业技术改造项目完成登记备案。产业园区建设持续推进，省产业转移园区海门片区加快建设，金浦梅花产业园土地平整开发工作扎实推进，贵屿循环经济产业园区建设管理不断规范。都市丽人、粤嘉装配式建筑和智能家居等项目落户潮阳。

2018年全区新增专利申请1615件、授权1007件。创新主体不断壮大，新增高新技术企业23家、市级以上工程技术研究中心7家（其中省级4家）。广东轻工机械二厂入选“2018年省战略性新兴产业骨干（培育）企业（智能制造领域）”，技术设计室被授予全国工人先锋号。质量强区战略深入实施，广东省质量监督再生贵金属检验站启动建设。企业技术标准创新能力增强，参与国标、行标制修订8项，《潮阳区非遗三瑰宝（潮阳英歌、笛套音乐、剪纸）》团体标准通过审查。品牌培育力度加大，新增注册商标3725件、省名牌产品11件。

第三产业

电力方面，2017年，潮阳供电局完成购电量38.02亿千瓦时，比增0.05%；售电量35.21亿千瓦时，比增0.1%；综合线损率7.40%，比降0.54%；电费回收率99.99%，利润总额0.51亿元，固定资产年末净值7.32亿元，累计上缴税费0.90亿元。

电子商务方面，2017年全区中小企业开展电子商务业务的占比约达6成，骨干企业开展电子商务的更达90%，全区电子商务年销售额达90亿元以上。快通电子商务创业园建成投入运行，引入阿里巴巴潮阳电商学院在园区内挂牌成立，星河电子商务产业园等项目正进行规划建设。区政府与阿里巴巴粤东公司签订共建电商平台框架协议，包括跨境电商进出口平台和农村淘宝基层服务站。跨境电商平台已在和平镇、谷饶镇近100家企业上线试运行。联通公司粤东大数据中心落户潮阳挂牌。

推进广东汕头农产品电商批发商贸城项目，该项目计划金灶镇建设面积为400亩的广东汕头农产品电商批发商贸城，总投资20亿元，分三期进行。建成一批服务业先进标准化试点单位。至2017年年底，全区共有广东快通获得省工业和信息化领域电子商务试点单位，2家企业获得省级电子商务应用示范企业，12家企业获得2017年省两化融合贯标试点企业资格，其中4家已正式开展两化贯标工作。

2017年，潮阳区建筑业完成建安工作量75.55亿元，同比增长9.24%；完成外税转移1.81亿元，同比增长25.69%。建筑设计院完成建筑设计面积22万平方米。

2018年全区第三产业增加值137.12亿元，增长7%；社会消费品零售总额294.96亿元，增长8.9%；旅游产业发展提速，累计接待游客量214万人次，增长10%。运输、电力、烟草、金融、电信、邮政等行业保持良好发展势头。

外贸经济发展保持稳定，2018年实现外贸进出口总额10.19亿美元，实际利用外资504万美元。港口货物吞吐量达908.45万吨，增长33.75%。

社会事业

教育事业

2018年，教育“创强”“创均”工作成效巩固提升，13个镇（街道）通过广东省教育强镇复评。教育“创现”稳步推进，“互联网+智慧教育”项目硬件建设基本完成，潮阳区被授予“广东省推进教育现代化先进区”称号。高考再创佳绩，2018年高考总上线率达96.25%，24名考生被清华、北大录取。

截止至2018年，潮阳区普通中小学和中职学校共343所，其中：公办学校320所，民办学校23所；高级中学8所，完全中学16所，初级中学46所，小学246所，九年一贯制学校20所，十二年一贯制学校4所，市重点中等职业技术学校2所，特殊教育学校1所。中小学在校生28.2万人，其中：普通高中4.78万人，初中7.27万人，小学16.15万人，特殊教育学生38人。基础教育教职工2.03万人，其中小学教职工8008人，初级中学教职工3348人，九年一贯制学校教职工1991人，完全中学教职工3270人，高级中学教职工1319人，十二年一贯制学校教职工2354人，特殊教育学校8人。2017年在编幼儿园119所，其中公办（含集体办）幼儿园35所，幼儿园教师3503人。现有在园幼儿3.94万人。

【学前教育】至2017年底全区现有优质幼儿园27所，省一级幼儿园1所，市一级幼儿园4所，区一级幼儿园22所。

【九年义务教育】2017年秋季，小学巩固率为99.9%，初中巩固率为98.8%，中小学学额巩固工作得到提高。整合优化教育资源，保障外来进城务工人员随迁子女的受教育权利，全区各中小学共接纳外来进城务工人员随迁子女1.39万人，其中在公办学校就读8422人，入读率60.06%。

【普通高中教育】2017年，潮阳区继续实施普通高中扩容促优工程，高中学校除恩溢学校外已全部提升为市一级学校；棉城中学、城郊中学2所学校正在申报省一级学校。城区学校招生范围扩大，面向全区招生，提高普及高中阶段教育水平。现有普通高中28所：国家级示范性高中4所（全市12所），省一级学校3所（全市9所），市一级学校18所（全市64所），2017年高中阶段教育毛入学率92%。

【中等职业教育】2017年，潮阳区加强教育基础设施建设，完成区建筑职业技术学校运动场改造、实训工棚安装工程着手进行；完成区职业技术学校实训中心招投标，抓紧启动建设。

【特殊教育】2017年，潮阳区全面实施特殊教育12年免费教育，以镇（街道）中心学校为随班就读基地学校，建设13个随班就读资源教室，多渠道保障残疾儿童少年接受教育。通过送教上门等方式，保障重度残疾适龄儿童少年享受教育的权利。

医疗卫生

至2017年底，全区共有医疗卫生机构326家，其中：直属10家，即：综合医院2家（潮阳人民医院、大峰医院），中医院1家，妇幼保健院1家；专业公共卫生机构4家〔卫生监督所、疾病预防控制中心、慢性病防治站（含结核病防治所）、竹棚医院〕；民营医院2家（耀辉合作医院、潮阳同济医院）。乡镇卫生院9家、街道社区卫生服务中心4家。卫生站237所（行政村185所、社区居委52所），个体诊所（门诊部）66所。在职人员2772人，其中：卫技人员2266人。全区执业医师、助理执业医师1968人，注册护士1093人。

白求恩潮阳医院、汕头怡德脑科医院、区中医院新建项目启动建设。

文化事业

截止2017年底，潮阳区文化广电新闻出版局有文化馆、图书馆、博物馆、文光公园、潮阳潮剧保护研习中心、影剧院、电影院、影业发行放映有限公司8个单位。全区13个镇（街道）均设有镇级文化服务中心（文化站），所有文化站均已达标合格。

潮阳广播电视台为区人民政府直属事业单位，属公益二类、自收自支的正科级单位。

体育事业

潮阳区体育局直属事业单位有潮阳区青少年业余体育运动学校、潮阳体育馆、潮阳区体育中心。2017年，潮阳区有271个村（社区）建设了农民体育健身设施，全区共有12个单项体育协会、6个俱乐部、20个健身站点，国家乡镇广场1个，省级乡镇广场13个，城区活动场地6处。

交通运输

潮阳区有厦深高铁穿境而过，在潮阳谷饶镇设“潮阳站”。公路方面主要有324国道、揭海公路（S234）、灰田公路（S237）、广葵公路（S337）。高速公路方面有沈海高速公路（G15）、汕湛高速公路（S14）自东向西穿境而过，揭惠高速公路（S13）自北向南贯穿境内，设有贵屿服务区，潮莞高速公路（S20）从西北部穿过，潮汕环线高速公路自北向南穿过潮阳。

公路

已通车高速公路：沈海高速公路、潮惠高速公路、揭惠高速公路

在建高速：汕湛高速公路、潮汕环线高速公路

国道：G324线

省道：S234线揭海公路、S237线灰田公路、S337线广葵公路

城区主干道：东山大道、棉新大道、潮海路、新华东路、环市东路等

铁路

厦深铁路：从潮阳穿境而过，并在谷饶镇设“潮阳站”

港口

潮阳区拥有国家一类口岸潮阳港、国家级中心渔港海门港和内河良港关埠港。

潮阳港已建成5000吨级集装箱码头，3000吨级油码头和5000吨级小船泊位；全区有火力发电厂1座，220千伏变电站1座；以及华能海门电厂1机组和2机组正在加紧建设。

2017年，潮阳区各港口完成货物吞吐量753万吨，其中，华能广东海门港务有限责任公司691万吨，同比增长35%；其他港口吞吐量62万吨，同比增长5%。

公交

截止2017年底，潮阳区全区公交从原有6条线路46台公交车，发展到有公交线路17条，拥有公交车214台。线路覆盖全区，其中潮阳高铁站至金灶、关埠、西胪、河溪、谷饶、铜盂、和平、金浦、城区以及潮南峡山公交线路5条，贵屿、金灶至汕头市区客运中心站公交线路2条，金灶至城区公交线路1条，海门至城区公交线路1条，城区公交线路8条。

并且已在城区建成公交停靠站点132个（其中候车亭32个，候车牌100个），同时在公交停靠站点划设公交专用泊位以及划设41个出租车专用停车泊位。

历史文化

潮阳民间艺术绚丽多姿。潮阳的英歌舞、笛套音乐、剪纸被誉为“潮阳民间艺术三瑰宝”；潮剧有近1000年历史；潮阳的石雕、金漆木雕、贝雕、嵌瓷独树一帜，闻名遐迩。目前，潮阳区“非遗”项目被列入国家级的有4项、省级3项、市级2项。[5]

潮阳英歌舞

潮阳英歌舞属广场民间舞蹈。源溯明代中叶，至今已有400多年的历史。原先舞者108人，表现梁山泊好汉化妆打大名府的故事。

英歌舞分前后棚，前棚36人，每人手执长约1尺4寸，直径4厘米的彩色木棒，配合锣鼓点、海螺号和吆喝声，两棒相击翻转，边走边舞。后棚72人，扮成各式杂耍艺人，敲打锣鼓伴唱，有的还加上扮涂戏，或加进武术表演。其队列变化有长蛇挺进、双龙出海、四虎并驱、粉蝶采花、孔雀开屏等共18套式；棒法有左敲、右敲、上敲、下敲、胯下敲、背后敲等；脸谱有文面、武面之分；节奏有快板、中板、慢板之别。潮阳英歌舞熔戏剧、舞蹈、武术于一炉，表演独具魅力，它以刚劲、雄浑、粗犷、奔放的舞姿，构成了磅礴、威武、强壮、豪迈的气势，给人以力与美的震撼。

潮阳英歌舞这朵既有民族特色，又有时代气息的民间舞蹈艺术之花有鲜明的地方色彩，浓郁的生活气息，醇厚的泥土风味，扬名海内外。

潮阳笛套音乐

潮阳笛套音乐起源于宋。南宋末年，宋室宫廷乐宦吴丙（字汝光，原籍江西），随师抵潮，宋亡后，吴丙定居潮阳棉城，宫廷音乐的种子也因此播落于潮阳大地，经过历代乐工们的充实和发展，潮阳笛套音乐形成古朴典雅的风采和浓郁的地方特色。

潮阳笛套音乐的品类，就其表现形式而言，可分为两类，即：笛套音乐和笛套锣鼓。

笛套音乐包括笛套古乐（即传统的笛套音乐）和经融合、演变的笛套音乐。笛套古乐，基本上源于古代宫廷音乐，它从曲式结构到旋律进行，都保留着宫廷音乐的本来风韵。其风格特点古朴、庄重、典雅、幽逸、清丽、悠扬，具有浓厚的中国民族传统色彩。

笛套锣鼓包括笛套小锣鼓、笛套大锣鼓和笛套苏锣鼓。笛套小锣鼓是指笛套音乐配上小巧玲珑的锣鼓点；笛套大锣鼓是指笛套音乐配上大鼓、斗锣、大钹等音量恢宏的大型打击乐；笛套苏锣鼓是指笛套音乐配上苏锣鼓。

中央音乐学院曹正教授评价“潮阳笛套音乐”为“盛开在岭南永不凋谢的华夏正声”。

潮阳剪纸

潮阳剪纸这一艺术形式，是由中原人南迁之后带来的，并与潮阳的民俗相结合而存在、发展的。

潮阳民间剪纸的用途，主要在于美化与装饰，同时担任着教化礼仪、宣扬美德、歌颂生活的传媒作用。题材内容多表现“吉祥喜庆”、“福禄寿诞”、“五福呈祥”、“子嗣绵延”、“五谷丰登”、“六畜兴旺”等，用于辞年八节、游神赛会、元宵赛灯、中秋拜月、婚俗喜庆、祭祖拜神等活动，装饰和渲染吉祥气氛。

潮阳民间剪纸艺术来源于生活，题材非常广泛，不管是花鸟虫鱼、飞禽走兽，还是戏曲人物、市井百姓，只要入其视野，便能变为艺术作品。基本上可归纳为：贡品礼品花、民间神话故事、传统戏曲人物等。

潮阳民间剪纸的艺术特点，造型灵活，构图对称为主，饱满而不杂乱；结构严谨，刀法精巧细腻，“阳剪”纹线工整细致，“阴剪”线条粗壮有力，交替使用线条，粗细相破相助，有“花中套花”的布局，疏密有致，玲珑剔透等艺术特点。

潮剧

潮剧，中国十大剧种之一，广东三大剧种之一种，是国家非物质文化遗产，有“南国奇葩”的美誉，以优美动听的唱腔音乐和独特的表演形式，融合成极富地方特色的戏曲而享誉海内外。潮剧是上千年潮州文化的重要传承载体，也是联络世界各地潮州人之间情谊的重要纽带。[6]

潮阳区委宣传部、潮阳区文广新局主办的《我们的节日·元宵——潮阳区庆元宵潮剧名家演唱晚会》在潮阳影剧院举行。潮汕潮剧名家名角汇聚潮阳，为广大潮剧爱好者奉献一场精彩的文化大餐。区委常委、宣传部长池小玲到场观看演出，对传承潮汕传统文化有十分重要的意义。

非物质文化遗产

风景名胜

潮阳区风景名胜、文物古迹共计130多处，为粤东之冠。其中，国家重点文物保护单位文光塔1处，省文物保护单位有灵山寺大颠祖师墓（舌镜塔）、海门“万人冢”、海门莲花峰摩崖石刻、萧氏始祖祠四序堂石刻、东岩摩崖石刻等5处，市、县文物保护单位63处，市文物保护点1处，镇文物保护单位28处。重点旅游风景区5处、园林1处、古祠堂石刻1处、新千年新景点1处。

莲花峰风景区

国家AAAA级旅游风景区。位于广东省潮阳市南海边陲，练江入海口处，面积1.14平方公里。主峰莲花峰是南海岸边拔地而起的一座小山峰，由一大堆瓣状纵裂的花岗石组成。1278年，南宋文天祥举兵勤王，登峰寻望帝舟，遂命名并刻石为“莲花峰”。莲花峰是潮汕久负盛名的胜迹，具滨海特色。莲花峰不仅海色山光，还有丰富的文化内涵，有明清古建筑“忠贤祠”、“观海楼”、“崇文亭”；纪念性建筑“万人冢”、“文公石雕像”等。至于另一省级文物“万人冢”则是抗战时期日军残杀渔民的历史罪证，现为陵园式的爱国主义教育基地。

和平大峰风景区

国家AAA级旅游风景区地处324线国道和平路段的旁侧的雄狮山，辟于1989年5月，总面积2.6平方公里，距潮阳市区12公里。是为纪念建和平古桥造福民众的宋代高僧大峰而得名。大峰风景区另一重要景点便是“宋大峰祖师纪念馆”。该馆将古色古秀与现代派浑然融为一体，馆内的大峰祖师汉白玉雕像是从缅甸刻造运进，法相庄严。

另外，大峰风景区还有许多古迹和景点：如明代天启四年熹宗皇帝御赐的“灵泉护国禅寺”，清代拓建的虎地“保灵庵”，泉水清澈甘醇的“大峰古泉”、“龙泉古井”和“虎津古井”，大峰祖师设坛祈祷的“狮尾石”，中国佛协会会长赵朴初题匾的“报德楼”等。灵泉古寺位于潮阳和平大峰风景区西部，始于宋宣和年间（1120年），名僧大峰从福建到和平，为建和平桥结庐于此，桥建未竣工于此圆寂。明天启四年（1629年）知县王三重奏熹宗朱由校御赐该寺为“灵泉护国禅寺”。1992年被批准列入潮阳县第三批重点文物保护单位。

灵山寺

位于广东省汕头市潮阳区西北约25公里的谷饶镇小北山麓（地名幽岭，又称塔口山）。灵山寺是慧能大师嫡传第三代弟子——大颠禅师开创于唐贞元七年（公元791年），由当地巨富朝请大夫洪圭（名大丁）舍地捐资，助成善举。大颠比此寺为西天的灵鹫岭，故命名“灵山”。

唐长庆四年（824年），大颠圆寂，墓塔建在寺左。据明林大春《隆庆潮阳县志》载：“唐末有发其窣堵而葺之者，骨髀尽化，惟舌根尚存如生，复瘗之，号瘗舌冢。宋至道中（995－997年），乡人又发现之，惟古镜一圆而已。乃叠石藏之如故......”后人遂称大颠祖师塔为“"舌镜塔”（广东省重点保护文物）。灵山寺以舌镜塔、留衣亭、拔木坞、写经台、祝圣碑、开善藏、白石槽和千业果合称为“灵山八景”，已分期全部修复。此外，1991年又于寺后建立千佛宝塔。

东岩

唐贞元六年，五十岁的名僧大颠云游四方后，来到这里立庵修行。传说当时山上水乏草萎，大颠以锡杖卓之，清冽甘甜的泉水遂从石缝汩汩涌出，自此千年不断。后人便把此泉称为“卓锡泉”。“东岩卓锡”为潮阳八景之一。从唐大颠和尚率玄应、智高等数十弟子在此立庵以来，东岩佛事香火很盛。现岩上有卓锡古寺、石岩古寺、金顶古寺三座梵宇。

卓锡古寺清泉淙淙，松竹交荫，寺旁有白牛岩石洞，洞壁刻有一油瓶，传说为大颠用指凿刻而成。金顶古寺前有很多石刻诗句，至为人传诵。东岩除了古寺古庙众多之外，另外还保存着广东省现存较集中、规模较大的摩岩石刻群——东岩摩崖石刻，被确定为第七批广东省文物保护单位之一。

西岩

潮阳西岩依山构筑，风光旖旎，是潮汕地区最早的一座岩寺，始建于晋代，隆盛于唐朝。佛教南宋传人、名僧惠照曾居于此，住持西岩。在岩寺内，有一株树龄已达1200余年的稀世罕见的古树。潮阳西岩位于汕头市潮阳区棉城郊区塔山南麓。该寺相传建于晋朝年间（265～420年）。创建以来，多次修葺。从石刻联中，可知光绪己丑（1889年）有修建。而从保存至今的“果证西来”匾中可知，光绪丙申（1896年）住持静心及其徒广真是道士，体现潮汕寺观，自古以来，释、道互住的特点。

经历代建筑，除天然大石室为大雄宝殿外，至二十世纪五十年代，共有小巧玲珑宇舍13座。在"文革"动乱中，多数遭毁。1981年6月西岩被潮阳县人民政府列为首批重点文物保护单位，获得宗教活动场所登记。1984年起由住持释宽慈（1918-1999）募资，修复宇舍13座，并修山门、印亭和筑路。1996年起，他又在古刹旁增建三层楼的禅宗阁，楼下涅盘堂、斋堂，第二楼僧舍，第3楼新建祖师纪念亭（六角亭）。这里有天然大石室、神奇问潮井、明朝肖端蒙读书处等景点。

地方特产

潮阳区盛产多种岭南佳果、农产品和水产品。

著名名人

许申：北宋大中祥符三年（1010年）应殿试第一，官终刑部郎中，被列为唐宋潮州八贤之一。

陈北科：贵屿镇人，明正德六年（1511年）中进士，后官任大理寺少卿、黄门侍郎，皇封“紫阁名臣”。

林大春：棉城镇人，明嘉靖二十二年（1543年）中举人，二十九年登进士，后官拜户部主事。

萧端蒙：棉城镇人，明嘉靖二十年（1541年）登进士选庶吉士。二十二年任山东道御史，掌管京城防务治安。

黄武贤：关埠镇人，清末云南提督。其府第今存。

郑之侨：金浦镇人，清乾隆二年（1737年）进士，其《农桑易知录》是中国一本幸存的珍稀古代农书。

学术界

郑麐：中国政治学开创者之一，精研古代历史哲学、英译先秦古籍。

郑寿麟：著名学者。

李展腾：官员，学者。

郭任远：铜盂镇人，中国心理学奠基人。

刘遵义：谷饶镇人，世界著名经济学家，台湾中央研究院院士。

郭培宣：纳米医学开拓者之一，现任美国NIH纳米医学中心主任，辛辛那提大学讲席教授。

郭永基：中国大陆电力系统自动化开拓者之一。

陈辉堂：中国著名的自动控制专家，是中国大陆第一批自动控制专业的创始人之一。

郭迪：中国大陆儿童保健开拓者。

林垂宙：原香港科技大学副校长，国际欧亚科学院院士。

曾茂朝：原联想控股董事长创始人之一。中国科学院计算技术研究所长、研究员。

还有十三位两院院士、以及多位大学校长、研究员，在此就不一一列出。

文艺界

蔡楚生：铜盂镇人，曾编导出轰动一时的《渔光曲》《一江春水向东流》等优秀影片。

陈运彰：民国著名书法家。

陈大羽：著名书法家。

陈孟中：贵屿人，书法家、书法大师朱复戡弟子。

郭经：贵屿人。写得一手好文章，文宗桐城派。

陈佐辉：贵屿人，国家一级演奏员、中国民族打击乐协会会长、广东省民族乐团团长，被誉为南国鼓王。

军政界

刘侯武：曾任国民政府监察院监察委员，参加过黄花冈起义。

陈耀衢：曾任国民政府简任官、代表全体暹罗华侨和旅暹潮阳同乡会向中央政府捐献水陆机一架、陆上机一架。

萧洪达：原中共中央纪律检查委员会常委、副书记

吴南生：原广东省省委书记

郭荣昌：原广东省委副书记

蔡东士：原广东省委副书记

郑良淡：泰国第八位总理

许德立：广东省政协副主席、党组副书记

郑惠强：上海市人大常委会副主任、民盟上海市委主委

商业界

林百欣：著名爱国慈善商人。

连瀛洲：著名爱国慈善商人。

陈兴勤：波·乍伦攀集团董事长、泰国农牧业大王，著名爱国慈善商人。

陈如竹：协联集团董事长、2008年获中国改革贡献人物奖，被誉为泰国最具实力的工业家。

黄光裕：国美创办人。

姚文琛：上海潮汕商会会长，宇琛扑克实业有限公司董事，世界扑克之王。

郑开德：现为深圳德惠投资有限公司董事长，深圳泛华建筑有限公司副董事长，南粤慈善家。

荣誉称号

中国地名文化遗产“千年古县”

中国民间艺术（英歌舞）之乡

全国科普示范区

广东省民间艺术（剪纸、笛套音乐）之乡

广东省潮汕文化生态保护试验区

广东省推进教育现代化先进区

2018年10月，荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。

2019年3月，潮阳区入选第一批革命文物保护利用海陆丰片区分县名单

2019年10月，入选2019年度全国新型城镇化质量百强区

2020年5月，入选2019年全国县域网络零售TOP100，排名第86。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2021年8月，潮阳区“潮阳笛套音乐”、潮阳区棉北街道平北社区“潮阳英歌舞”、潮南区陇田镇华瑶社区“潮州音乐”入选广东省文化和旅游厅公布的2021-2023年度“广东省民间文化艺术之乡”名单。