国家公祭日是一个国家为纪念曾经发生过的重大民族灾难而设立的国家纪念活动，由国家权力机关决定。第二次世界大战结束后，主要参战国政府纷纷推出国家级哀悼日，以国家公祭的形式来祭奠在惨案中死难的国民，增强现代人对国家遭受战争灾难历史的记忆。波兰的奥斯威辛集中营大屠杀纪念馆、美国的珍珠港事件纪念馆、俄罗斯卫国战争纪念馆、日本的广岛和长崎原爆纪念馆等等，每年都举行国家公祭活动。

中华人民共和国第十二届全国人大常委会第七次会议全票通过的决定：将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。

2021年12月13日（周一）上午将在南京市侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。

国家公祭日

National Memorial Day

12月13日

南京市江东门

南京大屠杀死难者国家公祭日

全国人大常委会

设立过程

2014年2月25日，十二届全国人大常委会第七次会议决议，拟将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，拟将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过，决定将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

2014年7月6日，“国家公祭网”正式上线。

2018年10月31日，南京市十六届人大常委会第七次会议表决通过了《南京市国家公祭保障条例》，其中将国家公祭日当天全城默哀一分钟的倡议，明确列入法规。[2]

国家公祭日微话题三天阅读量超20亿创社交媒体新记录。

国际惯例

二战以后，主要参战国政府大多设立国家级哀悼日。用国家公祭的形式来祭奠死难的国民，增强战争灾难历史的记忆，成为国际惯例。

联合国设立：缅怀大屠杀受难者国际纪念日。

2005年第60届联大全体会议一致通过，决定将每年的1月27日定为“国际大屠杀纪念日”。这是为纪念1945年1月27日，苏联军队解放了最大的纳粹死亡集中营波兰奥斯维辛。二战期间，在这里110万人遭纳粹屠杀。也以此反对任何否定纳粹大屠杀历史事实的做法，并要求所有国家教育并帮助下一代了解有关种族屠杀的罪行。

波兰的奥斯威辛集中营大屠杀纪念馆、美国的珍珠港事件纪念馆（目前日方草率的“致歉”）、俄罗斯卫国战争纪念馆、日本的广岛和长崎原爆纪念馆等，每年都举行国家公祭，警示世人。

公祭之日，国家元首、议会议长、各大党派领袖都到场献花圈，并公开发表讲话，意义深远。

公众的参与度也相当高，参加公祭的人数少则万人以上，多则10多万人，影响广大。

别国典范

1.全面防卫日：新加坡针对1942年2月15日，日军攻陷狮城后，展开针对华人的大屠杀史，于1967年2月15日竖立“日本占领时期死难人民纪念碑”，并将每年的2月15日设立为“全面防卫日”，以纪念日占期间死难的同胞。并提醒新加坡年轻一代牢记日本统治时期的悲惨日子，让他们了解自由与和平的可贵及全面防卫的重要性。

每年2月15日，官方纪念活动在“日本占领时期死难人民纪念碑”前举行。新加坡政府、警察部队、宗教团体、中华总商会、死难者家属代表等参加悼念仪式。

2.卫国战争胜利纪念日：苏联将德国投降翌日5月9日定为伟大卫国战争胜利纪念日，战胜德国法西斯的纪念节日，并庆祝反法西斯战争取得伟大的胜利。这是纪念1945年5月8日，德苏签订纳粹德国无条件投降书，二战欧洲战场结束。

这一天是俄罗斯的法定假日。莫斯科都要举行盛大集会和阅兵式。国家领导人前往红场的无名烈士墓前敬献花圈，进行哀悼。同时，在这一天庆祝的国家还有阿塞拜疆、白俄罗斯、波兰、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰、英国、乌兹别克斯坦等。

3.大屠杀受难者国际纪念日：为纪念600万在二战期间惨遭纳粹屠杀的犹太人，1951年以色列首次举行大屠杀受难者国际纪念日活动，该纪念日在1959年正式通过立法。日期在每年犹太历尼桑月27日（4月7日至5月7日之间），悼念被屠杀的犹太人，纪念勇敢抵抗纳粹屠杀的犹太英雄。

同时，设立了阵亡将士纪念日。汽笛声在以全国响起，人们伫立默哀两分钟，即使在高速公路的司机也不例外。

这一天，全国默哀以向死者哀悼。全国降半旗，所有电视台和电台节目都报道相关纪念活动。

全国42个军事墓地开始举行正式追悼仪式。电影院、餐馆以及其他娱乐场所均关闭，学校也专门举行活动纪念阵亡士兵。

4.珍珠港事件纪念日：2011年，珍珠港事件70周年当天，美国总统奥巴马宣布12月7日为“国家珍珠港荣军纪念日”。以勿忘国耻，纪念死伤将士。在1941年12月7日，美国珍珠港海军基地遭日本袭击，致约2300多名美军官兵丧生。第二天（1941年12月8日），美国总统罗斯福发表讲话，称12月7日为“国耻日”，对日宣战。

每年这一天会举行悼念仪式。2011年珍珠港事件70周年纪念活动在美国夏威夷檀香山隆重举行，美国政府、军方和退伍军人组织代表以及普通民众约3000人出席活动。纪念日当天娱乐场所全关闭。

5.波兰每年1月27日会举行活动纪念奥斯维辛解放：2005年1月27日的奥斯维辛集中营解放60周年纪念活动上，时任德国总统克勒等44个国家领导人以及集中营幸存者等数千人参加了纪念活动。

6.大屠杀受害者纪念日：德国在1995年通过法律设定1月27日为大屠杀受害者纪念日。

2014年1月27日，总统府、总理府、各部委及下属各机构均降半旗，德国联邦议院为悼念遭纳粹屠杀的死难者，举行追悼会，德国总统高克和总理默克尔均出席纪念仪式。

公祭活动

国家公祭日

南京大屠杀死难者国家公祭日：是为了悼念南京大屠杀中的死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的所有死难同胞（包含慰安妇），揭露日本侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。

1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对中国同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法、日内瓦公约的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭的审判，早有历史结论和法律定论。

2014

12月13日，中共中央总书记习近平出席首次在南京市举行的南京大屠杀死难者国家公祭仪式。

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，其所在地便是曾经“万人坑”丛葬地遗址。公祭活动的主场地将设于此。在主场地公祭外，南京还在建有纪念碑其余17处丛葬地同步公祭遇难同胞。

中国国家领导人13日参加首个南京大屠杀死难者国家公祭日活动，这是一个极具象征意义的纪念日活动。

公祭仪式吸引了众多媒体的广泛报道，广大市民也通过各种方式抒发情感、寄托哀思。而在社交媒体上，微博成为网友铭记历史、表达哀思新的重要渠道。

2015

12月13日是国家公祭日。上午，南京大屠杀死难者国家公祭仪式将在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆内举行。十时整，南京大屠杀死难者国家公祭仪式正式开始。这是中国第二次以国之名义祭悼30万南京大屠杀遇难同胞。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国在公祭仪式上发表讲话。

2016

12月的南京城，比冬日寒风更刺痛的是人们对79年前那场屠城惨案的悲痛记忆。又是一年“12·13”，第三个国家公祭仪式上，凌厉的警报声将再次响彻这个城市上空，是哀悼更是警醒。

2017

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委13日上午在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式。全国政协主席俞正声出席仪式并讲话。

2018

12月13日晨，7时整。在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆集会广场，举行升国旗、下半旗仪式。

2019

今年是南京大屠杀惨案发生82周年。

记者从国家公祭日新闻通气会上获悉，12月13日前后，将组织开展以“历史记忆、和平发展、共创未来”为主题的16项主题教育活动。

2020

2020年12月13日是中国第七个南京大屠杀死难者国家公祭日。

当天同时开展的悼念纪念活动共6项。其中包括：举行下半旗仪式、南京市各区同步举行悼念活动、全国抗战主题纪念(博物)馆同步举行悼念活动、组织海外华侨华人社团同步开展悼念活动、组织“世界和平法会”、举办“烛光祭”活动。

此外，“和平之夜”接力诵读、约翰·拉贝专题展览、歌剧电影《拉贝日记》首映式、主题出版物新书发布会等系列活动将在公祭日前后举办。

2021

2021年12月13日（周一）上午将在南京市侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式，届时将有各界代表3000余人参加仪式活动。

胜利纪念日

中国人民抗日战争胜利纪念日：为了更好地缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和所有为中国人民抗日战争作出贡献的人们，铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝的斗争，彰显中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。

中国人民抗日战争，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争的胜利，成为中华民族由衰败走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放、建立新中国奠定了重要基础，为世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平的伟大事业作出了巨大贡献。

2014年3月，运河支队抗日纪念馆举行座谈会暨“和平颂”主题纪念活动，共同纪念国家设立中国人民抗日战争纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日，现场展示了《永久和平赋》书法，祈以和平之福。

“‘天地英雄气，千秋尚凛然。’在近代民族复兴的和平变革时期，也同样涌现出如康有为、梁启超、孙中山、何子渊、陈嘉庚、钱学森、邓稼先、同盟会、爱国华侨团体等大批民族英雄和英雄团体。无论工人、农民、知识分子、军人、商人，还是海外华侨，他们中间都涌现出大批民族英雄，他们为中华民族的独立与自由、利益与安全、尊严与荣誉无私奉献、无怨无悔。“

——”纪念中国人民抗日战争胜利70周年“习近平讲话新闻报导摘录

现实意义

国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是抚慰民心、顺应民意的措施，同时国家公祭日的设立，也是中国与世界更好的在沟通，在向全世界传递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难者一样，南京大屠杀死难者国家公祭日，不仅是中国的，也是全世界的。反对战争，珍爱和平！是全球人民共同所需要的，任何战争为一己私欲，只会危害民众。

以国家名义进行正式纪念与公祭，其世界意义在于，能促使人类历史记忆长久保持唤醒状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却与麻木，共同以史为鉴、开创未来，一起维护世界和平及正义良知，促进共同发展和时代进步。

深远影响

国家公祭日是群众路线的生动体现，体现的是对群众的尊重，是对生命的敬畏。而以国家公祭日的形式奠祭，也表明抽象的国家已经拟人化，国家的意志、信念和情感，正与普通人情相融，因此，国家公祭日的设立，也表明国家政治的世俗化、平民化，体现了政治文明的进步。也是对先现在的日本不承认侵华战争提供了有力的说明。

国家公祭日，聚集在一起，以沉重的心情缅怀逝者，让我们更深切地体会到国家存在的目的和价值，体会到国家统一强大的重要，使民族精神提升，使人民更加爱国！让中华民族早日复兴的中国梦而早日实现。