2020年抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响，由中央财政统一发行的特殊国债，不计入财政赤字，纳入国债余额限额，全部转给地方主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。2020年6月15日，财政部发布通知明确，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，决定发行2020年抗疫特别国债（一期）和2020年抗疫特别国债（二期）。

2020年抗疫特别国债

中华人民共和国财政部

发行进程

2020年5月14日，财政部部长刘昆在《人民日报》发表署名文章《积极的财政政策要更加积极有为》。文中提及，要通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道，增加政府投资。

2020年5月22日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作2020年国务院政府工作报告时提出：中央财政发行抗疫特别国债1万亿元，不计入财政赤字。李克强强调，这是特殊时期的特殊举措。新增资金全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。

2020年6月15日，财政部发布通知明确，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，决定发行2020年抗疫特别国债（一期）和2020年抗疫特别国债（二期）。根据通知，一期国债为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元；二期国债为7年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元。两期国债定于6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。

国债要点

发行对象：主要是机构投资者，个人投资者也可购买。

购买方式：开立证券账户或国债专用账户，在发行期内通过证券交易所交易系统直接认购；或到记账式国债承销商处直接购买。

流通转让：可以通过证券交易所交易系统进行上市流通转让。

付息方式：分期付息的记账式附息国债每半年或一年付息一次。

提前支取：可上市转让。

兑付方式：通过各证券商的清算备付金账户及时划入各投资者的资金账户。

发行安排

一期

一、发行条件

（一）品种和数量。本期国债为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元，不进行甲类成员追加投标。

（二）日期安排。2020年6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。

（三）兑付安排。本期国债利息按年支付，每年6月19日（节假日顺延，下同）支付利息，2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。

（四）竞争性招标时间。2020年6月18日上午10:35至11:35。

（五）发行手续费。承销面值的0.1%。

二、竞争性招标

（一）招标方式。采用修正的多重价格（即混合式）招标方式，标的为利率。

（二）标位限定。投标剔除、中标剔除和每一承销团成员投标标位差分别为75个、15个和30个标位。

三、发行款缴纳

中标承销团成员于2020年6月19日前（含6月19日），将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。

四、其他

除上述有关规定外，本期国债招标工作按《2020年记账式国债招标发行规则》执行。

二期

一、发行条件

（一）品种和数量。本期国债为7年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元，不进行甲类成员追加投标。

（二）日期安排。2020年6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。

（三）兑付安排。本期国债利息按年支付，每年6月19日（节假日顺延，下同）支付利息，2027年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。

（四）竞争性招标时间。2020年6月18日上午10:35至11:35。

（五）发行手续费。承销面值的0.1%。

二、竞争性招标

（一）招标方式。采用修正的多重价格（即混合式）招标方式，标的为利率。

（二）标位限定。投标剔除、中标剔除和每一承销团成员投标标位差分别为75个、15个和30个标位。

三、发行款缴纳

中标承销团成员于2020年6月19日前（含6月19日），将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。

四、其他

除上述有关规定外，本期国债招标工作按《2020年记账式国债招标发行规则》执行。