医改办是政府设立的一个临时单位，是各级人民政府医改领导小组下设的办公室，一般设在发改委，组成单位是以各级发改委牵头，并从卫生局、财政局、人社局等单位抽调人员组成的临时机构，但也有地方成立了正式机构。国务院医改办实行按月通报、按季考核、全年评估的考核机制。

医改办

临时单位

人民政府

按月通报、按季考核、全年评估

依据介绍

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号，以下简称《意见》），2009—2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。[1]

推进五项重点改革，旨在着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题。推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革试点，提高公立医疗机构服务水平，努力解决群众“看好病”问题。

医改办的职责

医改办主要职责是：研究深化医药卫生体制改革中全局性、综合性重大问题；提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施和建议。研究提出深化医药卫生体制改革年度工作计划并组织实施。负责统筹协调医改实施方案相关政策，组织协调医改配套文件的制定和实施，协调解决医药卫生体制改革工作中的重大问题。与卫生部门共同牵头推进公立医院改革试点。会同卫生、财政等部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。跟踪分析医药卫生体制改革实施中新情况、新问题，及时开展调查研究，总结经验，并向领导小组提出对策建议。承担领导小组的日常工作；承办领导小组交办的其他事项。

工作重点

年医改工作的重点确定为三方面：一要以推进全民医保为目标，使人民群众得到更多实惠；二要以实施基本药物制度为抓手，建立基层医疗卫生机构运行新机制；三要以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式，把县级医院综合改革摆到突出位置。

国家发改委副主任孙志刚兼任国务院医改办主任，从安徽省委常委、常务副省长一职调任国家发改委副主任的孙志刚，兼任国务院医改办主任。在此之前，孙志刚主抓的安徽省医药卫生体制改革被国务院医改办高度认可，被评为“安徽模式”。

孙志刚出任国务院医改办主任，主持医改的具体工作，新的人员调整引起公众对全国医改的注意，也透露出国家将在“十二五”期间加大医改改革力度，可能是在国家“十二五”规划中进一步诠释医改，惠及民生。

国务院医改办主任孙志刚接受央视采访谈医改

央视面对面今日专访了国务院医改办主任孙志刚，孙志刚在接受采访时说，医改过程，牵涉到很多方面的利益，我们在处理这种极其复杂的利益博弈过程当中，唯一正确办法，就是要把人民群众的利益放在第一位，只有这样我们才能走出这种这种极其复杂的利益博弈的迷宫。

问：为什么说今年是攻坚之年？

孙志刚：因为我们今年涉及到的，一个是在基层乡镇卫生院这一级，我们要建新机制，要完成全复盖。另外一个，我们要在公立医院改革上，我们要有突破，再一个我们的全民医保今年要上个新台阶，这都是大家认为改革比较难的事情。

问：难在哪儿？

孙志刚：这个医改过程，牵涉到很多方面的利益。政府的利益，人民群众的利益，医院的利益，医生的利益，药品生产企业的利益，药品流通企业的利益，你可以算出来有七、八种利益。

问：那怎么来平衡这种利益关系呢？

孙志刚：我觉得在众多利益当中，有一个利益应是最大的。

问：谁的利益？

孙志刚：就是人民群众的利益。人民群众的利益为大，我们在处理这种极其复杂的利益博弈过程当中，唯一正确办法，就是要把人民群众的利益放在第一位，只有这样我们才能走出这种这种极其复杂的利益博弈的迷宫。