劳尔·卡斯特罗（西班牙语：Raúl Modesto Castro Ruz，1931年6月3日－），全名劳尔·莫德斯托·卡斯特罗·鲁斯，现任古巴共产党中央委员会第一书记（最高领导人），同时任古巴共产党中央政治局委员。曾任古巴国务委员会主席（国家元首）兼部长会议主席（政府首脑）和革命武装力量（陆、海、空军）总司令。

1953年劳尔加入人民社会党领导的社会主义青年联盟，后又加入古巴共产党；1959年，菲德尔·卡斯特罗率领起义军推翻巴蒂斯塔独裁政权、成立革命政府后，劳尔负责军队领导工作；1965年起先后担任古巴共产党中央政治局委员、中央第二书记和革命武装部队部长等职；1976年以来，一直担任国务委员会和部长会议第一副主席的职务；

2011年4月当选中央委员会第一书记；2013年2月25日连任古巴国务委员会主席；2016年4月19日再次当选古共中央第一书记；2018年4月19日卸任国家元首。劳尔执政以来，推动了古巴经济转型和政治改革，促进了古美关系“破冰”。2019年9月17日，国家主席习近平签署主席令，授予劳尔·卡斯特罗“友谊勋章”。

劳尔·卡斯特罗

Raúl Modesto Castro Ruz

1931年6月3日

哈瓦那大学

劳尔·莫德斯托·卡斯特罗·鲁斯

古巴

古巴东部奥尔金省

政治家

共产主义

推动经济改革，确立任期制；推动美古关系“融冰”

人物经历

1931年6月3日，劳尔出生在古巴东部奥尔金省，比兄长菲德尔·卡斯特罗小5岁。他早年在哈瓦那求学时受到菲德尔的影响，投身于学生运动，并加入共产主义组织。

1953年，他追随菲德尔攻打古巴东部城市圣地亚哥的蒙卡达兵营，失败后被捕。劳尔参加这次革命活动的代价是在监狱中度过了22个月。

1955年，劳尔获释，随后流亡美国、墨西哥。但他在流亡期间依然继续从事革命事业，在墨西哥，他参与策划重返古巴的计划。

1956年，劳尔随菲德尔乘“格拉玛”号游艇重新回到古巴，在马埃斯特拉山区开展游击战争，并被菲德尔委以重任，担当前线指挥官。

1959年，巴蒂斯塔独裁政权被推翻，古巴革命政府成立，劳尔掌管了军队，担任古巴革命武装力量部担任部长。

1965年起，劳尔先后担任古巴共产党中央政治局委员、中央第二书记等职。

1976年，劳尔担任国务委员会和部长会议第一副主席的职务。

1997年，在古巴共产党第五次全国代表大会被确定为菲德尔的接班人。

2006年7月31日，菲德尔·卡斯特罗因健康原因，将国家最高权力移交给了劳尔。

2008年，在古巴第七届全国人大会议上，劳尔正式当选国务委员会主席兼部长会议主席。

2011年4月，在古巴共产党第六次全国代表大会上，劳尔当选第一书记，并首次提出限制领导人的任期。

2013年2月，劳尔再次当选古巴国务委员会主席。劳尔明确表示，这是他的最后一届任期，国务委员会主席的任期为5年。

2014年12月，劳尔与时任美国总统奥巴马同时宣布美古关系“破冰”。

2018年4月19日，古巴新一届全国人民政权代表大会正式选举产生新一届国家领导人，劳尔·卡斯特罗卸任国家元首。

为政举措

政治方面

政体体制改革

2011年4月，劳尔在古共六大闭幕式上提出限制领导人任期，并表示他本人也在其列。他指出，“高级别领导人的任期最多为两届，每届五年”。2013年2月，劳尔再次当选古巴国务委员会主席。劳尔当时明确表示，这是他的最后一届任期。

2016年4月，古巴共产党第七次全国代表大会召开之际，为了加快推动领导层的年轻化，劳尔就为进入古共领导层的新人划了一条“年龄线”：进入中央委员会的新人年龄不能超过60岁，进入政治局的新人年龄不能超过70岁。劳尔表示，古巴共产党需要补充新鲜血液，要让年轻人得到更快的晋升。

2018年3月11日，古巴就省级人民政权代表大会和全国人民政权代表大会代表资格进行了全民选举。这是菲德尔·卡斯特罗辞世后，古巴首次进行全民选举。下一任古巴国务委员会主席的名字里不再有“卡斯特罗”这个姓氏。

经济方面

推动经济改革

2011年，劳尔在古巴共产党第六次全国代表大会（古共六大）上明确提出全面推动“经济模式更新”，进一步放宽对非公有制经济发展的限制，鼓励更多私营经济，扩大个体户、承包、外资等所有制形式。2016年的古巴共产党第七次全国代表大会上，劳尔强调，要把这种经济模式更新推向深入。

劳尔的改革也并非一帆风顺，一些措施施行缓慢，发展私营经济加大了贫富差距，也加剧了社会的不满。在改革势头不对时，一些措施又重新被收紧或者取消。改革过程要比古巴执政党预想的困难。2018年3月的会议也承认劳尔所推动的市场化改革进程中的迟缓和失误。

2018年3月28日，古巴共产党中央召开全体会议。古巴经济政策委员会主席、经济改革主要规划者马里诺·穆里诺，将私营经济的壮大作为劳尔执政10年的一项主要成就看待。

社会方面

住房改革

2008年4月11日，古巴政府公布法规，扩大有权购买公房人群的范围，给予更多人将手中原属于国有的住房转为自己名下的机会。

新的古巴住房法规是劳尔担任古巴领导人后以法律形式公布的第一个改革措施。法规准许退休职工通过合法手续，继续持有原先居住的国家产权房屋，并可以由后代或亲属来继承。这一法规使用的人群包括军人、制糖厂职工、建筑工人、教师和医生等。但是，享有住房的居民仍然不能将房屋对外出售，而只能由古巴政府进行收购。

农村土地制度改革

古巴政府宣布，他们将把国有闲置土地租借给农民以进一步增加粮食产量。古巴电视台报道说，有超过50%的古巴耕地未被充分利用或处于休耕状态，而政府将把这些土地租给农民或小生产者。

土地资源管理改革

古巴政府宣布，2008年4月以后，从土地使用到资源配置和销售在内的决策将不再由国家农业部做出，而是由地方自主确定。市政机构也将更多地考虑个体农户和合作社的利益，而不只是国有农场的活动。

其他新政

2008年3月底，古巴政府宣布了一项新政令，批准普通民众拥有和使用手机；31日，古巴旅游部宣布，古巴的公民可以自由入住涉外酒店和租用汽车。

2008年4月1日，古巴放松了DVD播放机、摩托车、高压锅等家用电器销售的限制，很多古巴老百姓可以在商店里购买这些商品。此外，政府还表示，销售药品的相关法规也将被放宽，古巴人今后可以在国内任何一家药店购买所需药品，而此前他们只能在所住街区凭药方购买药品。

外交方面

推动美古关系“融冰”

2014年12月，劳尔和奥巴马双双发表电视讲话，宣布两国将共同谋求关系正常化，讨论恢复中断56年之久的两国外交关系。

2015年4月，在巴拿马举行的第七届美洲国家首脑峰会上，奥巴马和劳尔进行了历史性的会面；5月，奥巴马将古巴从支持恐怖主义的国家名单中去除；7月，美国重开驻古巴大使馆；2016年3月，奥巴马访问古巴，美国总统近90年来首次实现了对古巴的访问。

古巴与美国关系的改善，给古巴经济注入了新的活力，旅游业迅速“起飞”，已成为古巴仅次于专业医疗服务输出的第二大“创汇产业”。

人物荣誉

2019年5月1日，劳尔获得俄罗斯联邦共产党中央委员会颁发的列宁奖。

2019年9月17日，国家主席习近平签署主席令，授予劳尔·卡斯特罗“友谊勋章”。

个人生活

亲属成员

劳尔的妻子是比尔玛·埃斯平·吉略伊斯·德卡斯特罗。她早年曾参加菲德尔的地下组织，是劳尔的革命战友。古巴革命胜利后，比尔玛与劳尔结婚，在婚后担任多个妇女工作职务和国务委员会委员。她已于2007年逝世。

劳尔和比尔玛有3个女儿和1个儿子，其中梅利埃拉·卡斯特罗较受关注。她担任古巴性教育中心主任，是该国著名的性学家。

人物评价

菲德尔·卡斯特罗富有个人魅力，能言善辩，弟弟劳尔·卡斯特罗则为人低调。接近过劳尔的人说，较之菲德尔·卡斯特罗，劳尔是务实派、现实主义者，他知道古巴缺什么。（澎湃新闻网评）

比起菲德尔·卡斯特罗，劳尔作为一名职业军人以组织能力见长，而非个性。（《华盛顿邮报》评）

他粗暴，自信，他是个士兵。（美军退役将军巴瑞·R·迈克凯福瑞评）

人物荣誉

国家主席习近平17日签署主席令，根据十三届全国人大常委会第十三次会议17日下午表决通过的全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予42人国家勋章、国家荣誉称号。根据主席令，授予于敏、申纪兰（女）、孙家栋、李延年、张富清、袁隆平、黄旭华、屠呦呦（女）“共和国勋章”。

授予劳尔·卡斯特罗·鲁斯（古巴）、玛哈扎克里·诗琳通（女，泰国）、萨利姆·艾哈迈德·萨利姆（坦桑尼亚）、加林娜·维尼阿米诺夫娜·库利科娃（女，俄罗斯）、让-皮埃尔·拉法兰（法国）、伊莎白·柯鲁克（女，加拿大）“友谊勋章”。授予叶培建、吴文俊、南仁东（满族）、顾方舟、程开甲“人民科学家”国家荣誉称号；授予于漪（女）、卫兴华、高铭暄“人民教育家”国家荣誉称号；授予王蒙、秦怡（女）、郭兰英（女）“人民艺术家”国家荣誉称号；授予艾热提·马木提（维吾尔族）、申亮亮、麦贤得、张超“人民英雄”国家荣誉称号；

授予王文教、王有德（回族）、王启民、王继才、布茹玛汗·毛勒朵（女，柯尔克孜族）、朱彦夫、李保国、都贵玛（女，蒙古族）、高德荣（独龙族）“人民楷模”国家荣誉称号；授予热地（藏族）“民族团结杰出贡献者”国家荣誉称号；授予董建华“‘一国两制’杰出贡献者”国家荣誉称号；授予李道豫“外交工作杰出贡献者”国家荣誉称号；授予樊锦诗（女）“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号。[1]