伊朗核问题协议（2015年发生事件）

伊朗同意不提炼丰度5%以上的浓缩铀停建阿拉克重水反应堆。初步协议内容包括，伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩，停止阿拉克重水反应堆建设，允许更多核查，有关六国将不追加对伊新制裁并松绑部分现有制裁。2015年7月20日，联合国安理会一致通过伊核协议。2018年5月8日，美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议。2019年5月8日，伊朗总统鲁哈尼向伊核问题全面协议其他签字方递交了关于伊朗对美国单方面退出协议反制措施的信函。当地时间2020年1月6日晚，伊朗宣布中止履行伊核协议第五阶段为最后一步。

伊朗核问题协议

TheIraniannucleardeal

浓缩铀停建

停止阿拉克重水反应堆建设

2015年7月20日

美英法俄中德伊

通过协议

2015年7月20日联合国安理会一致通过伊朗核协议。长达10年的伊朗制裁将被取消。若伊朗在未来十年内违反协议，联合国将重新对其进行制裁。

协议要点

——伊朗重申在任何情况下都不会寻求、开发和获得任何核武器。

——成功落实全面协议将使伊朗在《不扩散核武器条约》相关规定下完全拥有和平利用核能的权力，伊朗的核计划也将与《不扩散核武器条约》其他签约国受到同样对待。

——伊朗将把离心机的数量削减三分之二，从约1.9万台减少至6104台。

——国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年。

——国际原子能机构人员可以在24天内进入伊朗境内被认为可疑的地点。

——国际原子能机构核实伊朗核计划的和平性质后，联合国、美国以及欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁。

——如果伊朗方面违反协议，相关制裁将在65天内恢复。

——伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议，由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将做出裁定。

——伊朗阿拉克重水反应堆将重建，仅用于和平目的。

谈判历程

2005年8月，伊朗强硬派总统艾哈迈迪·内贾德上台后不久，就在联合国演讲强调，伊朗有权研发核能。

2006年2月，在国际原子能机构向联合国安理会提交伊朗核问题报告之后，宣布恢复铀浓缩活动。

2006年6月，中美俄英法这五个安理会常任理事国，与伊朗的重要贸易伙伴德国开始就解决伊朗核问题展开磋商，并从此形成机制。

2006年-2010年，2006年12月，安理会通过要求伊朗停止铀浓缩活动的第一份决议，之后四年间，安理会一共通过六份决议，并逐渐加大针对伊朗的制裁压力。

2009年9月，在艾哈迈迪内贾德赢得连任后不久，美国总统奥巴马声称，伊朗拥有地下铀浓缩设施。美国和以色列正认真考虑采取军事打击伊朗核设施的消息随后外泄。

2013年3月-6月四年后，艾哈迈德内贾德任满前夕美伊关系出现缓和，两国官员展开秘密会谈。

2013年9月，而就在被视为更加务实的温和派伊朗总统鲁哈尼上台的三个月后奥巴马就致电鲁哈尼，这是1979年伊朗伊斯兰革命以来美伊领导人的首度接触，被视为两国由对抗转向合作的新开端。

2013年11月，伊朗与伊核问题六国之后的谈判似乎顺利起来，双方两个月后在日内瓦达成一份被称为“联合行动计划”的临时性协议。

2014年7月，未能按要求达成一项全面协议，之后谈判的最后期限两度延期。

2015年3月，伊核问题六国与伊朗外长在瑞士洛桑举行外长会，为协议文本定稿。

2015年4月，伊朗与六国宣布达成框架协议，并将双方达成全面协议的死限定在六月底。

2015年6月-7月，伊朗与六国在维也纳展开最后一轮密集磋商，并在两次延期加时磋商后，于7月中旬完成这场，长达9年的长跑谈判。

2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊核问题全面协议。签署《联合全面行动计划》(即伊核问题全面协议)，协议于2016年1月生效。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况，已多次出台报告确认伊朗履行了该协议。

2017年10月5日，特朗普在白宫会见美国军方高级将领时再次公开表示，伊朗没有遵守伊核协议“精神”。这是特朗普上任以来多次威胁退出伊核协议后，释放的又一最新信号。尽管尚不能确定美国是否会撕毁伊核协议，然而美伊关系在特朗普的多次强硬表态之下已然蒙上厚厚的阴影。

2018年4月29日，英国首相特雷莎·梅分别与法国总统马克龙、德国总理默克尔通电话，一致认可维持伊朗核协议的重要性，并表示将继续和美国就伊朗核问题进行密切合作，其中包括有可能出现的伊核问题“新协议”。

2018年1月，特朗普宣布“最后一次”延长美国对伊朗核问题的制裁豁免期，5月12日定为修改伊核协议的最后期限。

2018年5月8日，美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议。

2019年11月5日，伊朗总统鲁哈尼发表讲话称，于6日起启动位于福尔多铀浓缩厂的离心机，迈出中止履行伊核协议的“第四步”。他同时强调，如果伊核协议的签约方恢复履行其全部承诺，伊朗也会恢复履行承诺。

美国退出

退出协议

2018年5月8日，美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议，并将对伊朗实施最高级别的经济制裁。

各方态度

伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话，称伊朗一直遵守伊核协议，尽管美国退出，伊朗将暂时留在伊核协议中，继续维持该协议框架。

法国总统马克龙、英国首相特雷莎·梅和德国总理默克尔发表联合声明，对美国退出伊核协议表示遗憾，表示三国将继续留在伊核协议内，并决心保证该协议的落实。三国领导人敦促美国不要破坏伊核协议的框架，避免采取任何可能阻碍其他相关方完全落实协议的举措。[1]

2018年5月16日，欧洲理事会主席图斯克在保加利亚首都索非亚呼吁欧盟组成联合阵线，反对美国退出伊朗核问题全面协议。

伊朗中止

2020年1月5日，伊朗宣布，将晚些时候决定中止履行伊核协议第五阶段的新步骤，以报复美国退出该协议并实施制裁的行为。

当地时间2020年1月6日晚，伊朗外交部长扎里夫在社交媒体上发文称，作为第五阶段也是最后一个“补救”步骤，将针对伊核协议第36条，对离心机的数量将不再有任何限制。

伊核问题

六国与伊朗2015年6月20日起在日内瓦开始新一轮对话，会期原定3天。伊朗核问题六国，即美国、俄罗斯、英国、法国、中国五个联合国安全理事会常任理事国加德国，以及伊朗的外长，还有欧洲联盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳・阿什顿齐聚日内瓦。

伊方坚持铀浓缩的权利

会谈23日延期进入第四天，伊朗谈判代表、副外长阿巴斯・阿拉格希当时表示，伊朗同意98%的协议草案内容，但剩余的2%“对伊朗而言非常重要”，伊方坚持铀浓缩的权利。

六国不再对伊追加制裁

24日，双方达成为期6个月的初步协议。白宫发布的情况说明文件显示，在这6个月里，伊朗不得从事丰度5%以上的铀浓缩；5%以上的浓缩铀以稀释等方式“处理”，以防用于制造核武器；伊方不得扩建或新建铀浓缩设施；可用于提取核武器材料钚的阿拉克重水反应堆停止建设；伊朗允许国际原子能机构核查人员进入更多设施。与此同时，伊核问题六国不再对伊追加制裁；暂停对伊贵金属、汽车零部件和石化制品的禁运；允许少量伊朗石油出口；解冻伊朗留学生资金；放宽对伊食品和药品进口限制。

以色列抨击协议

以色列总理本雅明・内塔尼亚胡办公室发表声明，谴责24日达成的协议为“糟糕”协议。伊朗一方面得到梦寐以求的制裁放松，一方面又得以继续铀浓缩。“对伊经济制裁本应取得更好协议，内容包括拆毁伊核设施，”声明说。

以色列经济和贸易部长纳夫塔利・贝内特说，伊核协议对以色列没有约束力，以色列仍有权自卫，暗指以色列仍不排除对伊朗发起先发制人的军事打击。

一名美国高级官员说，为安抚中东盟友以色列，奥巴马24日将就以方担忧与内塔尼亚胡通话。克里则称，伊核协议同样令以色列更为安全。他认为，美以暂时的分歧只是“判断”和“计算”上的差别，双方的最终目标一致无二，即“伊朗不会拥有核武器”。

美国退出协议

2018年5月8日，为落实总统唐纳德·特朗普退出伊朗核问题全面协议的决定，美国财政部宣布将吊销美欧企业向伊朗出售波音和空中客车客运飞机的许可证。